Administracyjnoprawne aspekty opłat adiacenckich
Administracyjnoprawne aspekty opłat adiacenckich to monografia, która omawia
instytucję opłat adiacenckich i ich administracyjnoprawną perspektywę oraz liczne
dylematy pojawiające się w praktyce stosowania prawa.
Prawny byt opłat adiacenckich odniesiono do zagadnienia procesu
inwestycyjno-budowlanego, idei dobra wspólnego i interesu publicznego. Interesującą
częścią monografii jest prezentacja prawnych rozwiązań przyjętych w Anglii i w
Niemczech, odpowiadających polskiej konstrukcji opłaty adiacenckiej.
Publikacja jest cennym źródłem informacji na temat obecnej regulacji procedury
ustalania opłat adiacenckich i zawiera charakterystykę prawną opłaty adiacenckiej oraz
procedury jej pobierania.
Książka skierowana jest do pracowników administracji publicznej, zarządców
nieruchomości, rzeczoznawców majątkowych i prawników. Pomocna będzie również
studentom i doktorantom studiów związanych z gospodarką nieruchomościami i gospodarką
przestrzenną. Ponadto zainteresuje także właścicieli nieruchomości.
dr inż. Monika Anna Ziniewicz – doktor nauk prawnych, adiunkt w
Katedrze Prawa Administracyjnego i Nauki o Administracji UWM, kierownik Sekcji Gospodarki
Nieruchomościami w Wydziale Infrastruktury 24. Wojskowego Oddziału Gospodarczego.
Specjalizuje się w dziedzinie procesu inwestycyjno-budowlanego. Doświadczony wykładowca
z zakresu gospodarki nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego.
Absolwentka geodezji oraz gospodarki przestrzennej.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Wstęp
Stan wiedzy
Teza i cel opracowania
ROZDZIAŁ 1. Opłaty adiacenckie jako przedmiot prawa
1.Ogólne zagadnienia opłat adiacenckich
1.1.Definicja opłaty adiacenckiej
1.2.Istota opłaty adiacenckiej
1.3.Charakter prawny opłaty adiacenckiej
1.4.Funkcje opłaty adiacenckiej
2.Opłaty adiacenckie w procesie inwestycyjno-budowlanym
2.1.Pojęcie procesu inwestycyjno-budowlanego
2.2.Etapy procesu inwestycyjno-budowlanego
2.3.Etap przygotowania inwestycji
2.4.Etap realizacji inwestycji
3.Opłaty adiacenckie a ochrona środowiska
3.1.Zasada zrównoważonego rozwoju
3.2.Ochrona środowiska
4.Podsumowanie
ROZDZIAŁ 2. Rodzaje opłat adiacenckich
1.Geneza opłat adiacenckich w Polsce
2.Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału
nieruchomości
2.1.Podmioty zobowiązane do ponoszenia opłat adiacenckich na skutek podziału
nieruchomości
2.2.Materialnoprawne przesłanki opłat adiacenckich na skutek podziału nieruchomości
2.3.Połączenie i ponowny podział nieruchomości
3.Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek scalenia i
podziału nieruchomości
3.1.Zagadnienia ogólne
3.2.Podmioty zobowiązane do ponoszenia opłat adiacenckich na skutek scalenia i podziału
nieruchomości
3.3.Materialnoprawne przesłanki opłat adiacenckich na skutek scalenia i podziału
nieruchomości
4.Opłata adiacencka z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek budowy
urządzeń infrastruktury technicznej
4.1.Zagadnienia ogólne
4.2.Budowa urządzeń infrastruktury technicznej
4.3.Podmioty zobowiązane do ponoszenia opłat adiacenckich na skutek budowy urządzeń
infrastruktury technicznej
4.4.Materialnoprawne przesłanki opłat adiacenckich na skutek budowy urządzeń
infrastruktury technicznej
4.5.Wniesienie opłaty adiacenckiej
5.Podsumowanie
ROZDZIAŁ 3. Analiza przyjętego modelu prawnego opłat adiacenckich i opłaty
planistycznej w Polsce i w wybranych państwach europejskich
1.Opłata adiacencka a opłata planistyczna
1.1.Źródło regulacji
1.2.Właściwość organu I instancji
1.3.Właściwość organu II instancji
1.4.Decyzja uznaniowa oraz decyzja związana
1.5.Zakres podmiotowy opłaty
1.6.Zakres przedmiotowy opłaty
1.7.Materialnoprawne przesłanki ustalenia opłaty
1.8.Termin wydania decyzji o ustaleniu opłaty
1.9.Wzrost wartości nieruchomości jako podstawa obliczenia opłaty
1.10.Wartość nieruchomości
1.11.Stawka procentowa
1.12.Obowiązek wniesienia opłaty
2.Opłaty adiacenckie w Niemczech oraz w Anglii
2.1.Geneza opłat adiacenckich w Niemczech
2.2.Podstawy prawne porządku przestrzennego w Niemczech
2.3.Opłaty "odzyskania" w Niemczech
2.4.Geneza opłat adiacenckich w Anglii
2.5.Podstawy prawne porządku przestrzennego w Anglii
2.6.Opłata infrastrukturalna w Anglii
2.7.Wnioski
3.Postulaty zmian de lege ferenda
3.1.System katastralny
3.2.Powszechna taksacja
3.3.Wartość katastralna
3.4.Procedura powszechnej taksacji
3.5.Podsumowanie
ROZDZIAŁ 4. Opłaty adiacenckie jako realizacja interesu publicznego
1.Klauzula dobra wspólnego w instytucji opłat adiacenckich
2.Interes publiczny w instytucji opłat adiacenckich
2.1.Ogólny zarys interesu publicznego
2.2.Interes publiczny a interes społeczny
2.3.Próby zdefiniowania interesu publicznego
2.4.Funkcje interesu publicznego
2.5.Interes publiczny w działaniach administracji
2.6.Interes lokalny - gminny
2.7.Definicje interesu lokalnego
2.8.Źródła regulacji interesu lokalnego
2.9.Zadania gminy
2.10.Decentralizacja
3.Konflikt interesów w instytucji opłat adiacenckich
3.1.Interes indywidualny
3.2.Rozstrzyganie konfliktu interesów
3.3.Podsumowanie
Zakończenie
Bibliografia
Wykaz orzecznictwa
Wykaz aktów normatywnych
Wykaz stron internetowych
Wykaz tabel i rysunków
312 stron, A5, oprawa miękka