Liczba orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej i sądów okręgowych dowodzi,
że mimo kilkunastu lat funkcjonowania prawa zamówień publicznych część jego
przepisów wciąż sprawia problemy interpretacyjne. Na podstawie analizy orzecznictwa
autor książki wyodrębnił uchybienia, które w postępowaniach o udzielenie zamówienia
publicznego pojawiają się najczęściej – zarówno po stronie zamawiających, jak i
wykonawców.
Książka porusza kwestie wywołujące wiele kontrowersji, takie jak:
- zatrzymanie wadium,
- nieuczciwa konkurencja,
- zastosowanie nieprawidłowej stawki VAT w cenie ofertowej.
Autor wskazuje także, jakie czynniki powodują, że warunki udziału w
postępowaniu nie zostają uznane za spełnione, jak stosować przepisy pzp, gdy wykonawcy
wspólnie występują o udzielenie zamówienia, oraz jakie kroki powinien podjąć
zamawiający, kiedy stwierdzi przedłożenie przez wykonawcę dokumentu zawierającego
nieprawdziwe informacje. Dzięki książce strony postępowania zapoznają się również
z problematyką udzielania zamówień z wolnej ręki, zagadnieniem ofert równoważnych, w
tym istoty precyzyjnego opisu równoważności.
Zawarte w publikacji porady pomogą zamawiającym skuteczniej zauważać
nieścisłości w ofertach, a wykonawcom podpowiedzą, jak ich unikać. Wskazówki
dotyczące interpretacji przepisów autor przekazał za pomocą praktycznych przykładów,
dzięki czemu książka znajduje zastosowanie w codziennej pracy.
Spis treści:
Wstęp
Rozdział 1
Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
1.1.Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia - zakres i treść referencji
1.2.Warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Rozdział 2
Wykonawcy występujący wspólnie a odpowiednie stosowanie przepisów pzp
2.1.Pełnomocnik wykonawców występujących wspólnie
2.2.Umowa konsorcjum i odpowiednie stosowanie przepisów pzp
2.3.Spółka cywilna w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
Rozdział 3
Nieprawdziwe informacje jako przyczyna wykluczenia wykonawcy z postępowania
Rozdział 4
Dokumenty przedkładane przez wykonawcę - oryginały i kopie
Rozdział 5
Odpis z KRK wykonawcy zagranicznego
5.1.Problematyka właściwości miejsca
5.2.Błędy związane z zakresem przedmiotowym zaświadczeń
Rozdział 6
Uzupełnienie oświadczeń, dokumentów i pełnomocnictw a zatrzymanie wadium
Rozdział 7
Udostępnienie zasobów przez inny podmiot w ujęciu ogólnym
7.1.Uchybienia związane z udostępnianiem wiedzy i doświadczenia
7.2.Błędy związane z udostępnianiem zasobów ludzkich
7.3.Nieprawidłowości dotyczące udostępniania zasobów finansowych
Rozdział 8
Opis przedmiotu zamówienia jako czyn nieuczciwej konkurencji i naruszenie zasady
równego traktowania wykonawców
8.1.Uprzywilejowanie wykonawcy jako źródło uchybień
8.2.Zagadnienie zaspokajania uzasadnionych potrzeb zamawiającego
8.3.Inne błędy związane z formułowaniem wymogów w siwz
Rozdział 9
Problematyka ofert równoważnych
9.1.Istota precyzyjnego opisu równoważności
9.2.Możliwe nadinterpretacje postanowień art. 29 ust. 3 pzp.
Rozdział 10
Rola kosztorysu inwestorskiego przy określaniu wartości wynagrodzenia.
Rozdział 11
Błędy w zakresie stosowania niektórych przesłanek udzielania zamówień w
trybie z wolnej ręki
11.1.Zamówienie z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1 pzp
11.2.Zamówienie z wolnej ręki w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3 pzp
11.3.Zamówienie z wolnej ręki z trybie art. 67 ust 1 pkt 5 pzp
Rozdział 12
Powszechna dostępność oraz ustalone standardy jakościowe w trybie zapytania o
cenę
Rozdział 13
Pełnomocnictwo do złożenia oferty
13.1.Pełnomocnictwo i prokura w prawie cywilnym
13.2.Pełnomocnik składający ofertę w pzp
Rozdział 14
Poprawienie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz
niepowodującej istotnej zmiany w treści oferty
Rozdział 15
Rażąco niska cena jako przesłanka odrzucenia oferty
15.1.Definicja rażąco niskiej ceny - problemy interpretacyjne
15.2.Procedura wyjaśniająca
Rozdział 16
Niezgodność treści oferty z treścią siwz jako przesłanka odrzucenia oferty
Rozdział 17
Nieprawidłowa stawka podatku VAT - błąd w obliczeniu ceny
Rozdział 18
Kryteria oceny ofert a równe traktowanie wykonawców
Rozdział 19
Tajemnica przedsiębiorstwa
Rozdział 20
Instytucja przystąpienia do postępowania odwoławczego
Podsumowanie
248 stron, B5, oprawa twarda