Ustawa o odpadach
Komentarz
Ustawa o odpadach z 2012 r. jest już kolejnym aktem prawnym regulującym tę
problematykę w prawie polskim. Ustawodawca doszedł do wniosku, że niecelowe jest
nowelizowanie poprzednio obowiązującej ustawy o odpadach z 2001 r., i uznał, że
konieczne jest uchwalenie nowego aktu prawnego. Na taką decyzję ustawodawcy wpłynęły
też istotne zmiany, jakie zaszły w ostatnich latach w prawie europejskim w regulacjach
dotyczących gospodarki odpadami.
Niniejsze opracowanie to klasyczny komentarz, w którym autorzy zwracają uwagę nie
tylko na aspekty teoretyczne, lecz także na praktyczny wymiar stosowania norm prawnych
zawartych w ustawie o odpadach. Publikacja uwzględnia dotychczasowy dorobek literatury i
orzecznictwa związany z gospodarką odpadami. Omawia również w bardzo szerokim stopniu
prawo Unii Europejskiej oraz orzecznictwo trybunałów europejskich.
Adresatami tego komentarza są pracownicy ochrony środowiska, przedsiębiorcy
zajmujący się gospodarką odpadami, a także prawnicy praktycy: sędziowie,
prokuratorzy, adwokaci, radcowie prawni.
Stan prawny na 15 września 2013 roku.
Wykaz skrótów
Wstęp
USTAWA z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013, poz. 21 ze zm.)
DZIAŁ I. Przepisy ogólne (art. 1-15)
Rozdział 1. Zakres ustawy (art. 1-2)
Rozdział 2. Objaśnienia określeń ustawowych (art. 3)
Rozdział 3. Katalog odpadów i zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na odpady inne
niż niebezpieczne (art. 4-9)
Rozdział 4. Uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny (art. 10-13)
Rozdział 5. Utrata statusu odpadów (art. 14-15)
DZIAŁ II. Zasady ogólne gospodarki odpadami (art. 16-33)
Rozdział 1. Ochrona życia i zdrowia ludzi oraz środowiska (art. 16)
Rozdział 2. Hierarchia sposobów postępowania z odpadami (art. 17-19)
Rozdział 3. Zasada bliskości (art. 20)
Rozdział 4. Postępowanie z odpadami niebezpiecznymi (art. 21)
Rozdział 5. Koszty gospodarowania odpadami (art. 22)
Rozdział 6. Zbieranie i transport odpadów (art. 23-24)
Rozdział 7. Magazynowanie odpadów (art. 25)
Rozdział 8. Usuwanie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub
magazynowania (art. 26)
Rozdział 9. Przekazywanie odpadów i przenoszenie odpowiedzialności za gospodarowanie
odpadami (art. 27-28)
Rozdział 10. Przetwarzanie odpadów w instalacjach i urządzeniach (art. 29-31)
Rozdział 11. Wstrzymywanie działalności posiadacza odpadów (art. 32)
Rozdział 12. Postępowanie z odpadami (art. 33)
DZIAŁ III. Plany gospodarki odpadami (art. 34-40)
DZIAŁ IV. Uprawnienia wymagane do gospodarowania odpadami oraz prowadzenie
rejestru (art. 41-65)
Rozdział 1. Zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów (art.
41-48)
Rozdział 2. Rejestr (art. 49-65)
DZIAŁ V. Ewidencja odpadów i sprawozdawczość (art. 66-78)
Rozdział 1. Ewidencja odpadów (art. 66-72)
Rozdział 2. Sprawozdawczość w zakresie produktów, opakowań oraz gospodarki odpadami
(art. 73-78)
DZIAŁ VI. Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami
(art. 79-84)
DZIAŁ VII. Szczególne zasady gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów (art.
85-102)
Rozdział 1. PCB oraz odpady zawierające PCB (art. 85-89)
Rozdział 2. Oleje odpadowe (art. 90-93)
Rozdział 3. Odpady medyczne i odpady weterynaryjne (art. 94-95)
Rozdział 4. Komunalne osady ściekowe (art. 96)
Rozdział 5. Odpady pochodzące z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z
przetwarzania tych odpadów (art. 97-100)
Rozdział 6. Odpady z wypadków (art. 101)
Rozdział 7. Odpady metali (art. 102)
DZIAŁ VIII. Wymagania dotyczące prowadzenia procesów przetwarzania odpadów
(art. 103-167)
Rozdział 1. Składowanie odpadów (art. 103-154)
Rozdział 2. Termiczne przekształcanie odpadów (art. 155-163)
Rozdział 3. Kwalifikacje w zakresie gospodarowania odpadami (art. 164-167)
DZIAŁ IX. Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez samorząd
województwa i przepisy szczególne w postępowaniu o wydanie decyzji z zakresu gospodarki
odpadami (art. 168-170)
DZIAŁ X. Przepisy karne i administracyjne kary pieniężne (art. 171-202)
Rozdział 1. Przepisy karne (art. 171-193)
Rozdział 2. Administracyjne kary pieniężne (art. 194-202)
DZIAŁ XI. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe,
dostosowujące i końcowe (art. 203-253)
Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących (art. 203-221)
Rozdział 2. Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe (art. 222-253)
Aneks. Załączniki do ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach
Załącznik nr 1. Niewyczerpujący wykaz procesów odzysku
Załącznik nr 2. Niewyczerpujący wykaz procesów unieszkodliwiania
Załącznik nr 3. Właściwości powodujące, że odpady są odpadami niebezpiecznymi
Załącznik nr 4. Składniki, które mogą powodować, że odpady są odpadami
niebezpiecznymi
Załącznik nr 5. Przykłady środków służących zapobieganiu powstawania odpadów
Bibliografia
Skorowidz
528 stron, Format: 17.0x24.0cm, oprawa twarda