Materialne prawo administracyjne
Podręcznik zawiera analizę najważniejszych zagadnień
administracyjnego prawa materialnego.
Z uwagi na obszerność tej dziedziny prawa skupiono się na najistotniejszych
kwestiach, takich jak: obywatelstwo i status cudzoziemców, związki wyznaniowe, ochrona
zdrowia, pomoc społeczna, ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, gospodarka
gruntami, prawo budowlane czy swoboda działalności gospodarczej.
W publikacji omówiono podstawy prawne przedstawionych zagadnień, zakres przedmiotowy
i podmiotowy regulacji, organy właściwe oraz formy prawne ich działania.
Opracowanie przeznaczone jest dla studentów prawa i administracji oraz innych
kierunków studiów, na których wykładane jest prawo administracyjne, słuchaczy
studiów podyplomowych, osób przygotowujących się do egzaminów na aplikacje prawnicze
oraz wszystkich zainteresowanych problematyką prawa administracyjnego.
Wykaz skrótów
str. 15
Wstęp
str. 19
Literatura
str. 25
Rozdział I
Administracyjne prawo osobowe
str. 27
1. Obywatelstwo
str. 27
1.1. Podstawy prawne
str. 27
1.2. Zakres regulacji
str. 28
1.2.1. Posiadanie obywatelstwa
str. 28
1.2.2. Nabycie obywatelstwa
str. 28
1.2.3. Nabycie obywatelstwa z mocy prawa
str. 28
1.2.4. Nabycie obywatelstwa na wniosek
str. 29
1.2.5. Utrata obywatelstwa
str. 31
1.3. Organy właściwe
str. 32
1.4. Formy prawne działania
str. 33
2. Status cudzoziemca
str. 33
2.1. Podstawy prawne
str. 34
2.2. Zakres regulacji
str. 34
2.2.1. Cudzoziemcy posiadający status dyplomatyczny
str. 35
2.2.2. Cudzoziemcy będący obywatelami Unii Europejskiej
str. 35
2.2.3. Cudzoziemcy poszukujący ochrony na terytorium RP
str. 35
2.2.4. Cudzoziemcy posiadający Kartę Polaka
str. 37
2.3. Organy właściwe
str. 37
2.4. Formy prawne działania
str. 38
3. Dokumenty paszportowe
str. 38
3.1. Podstawy prawne
str. 38
3.2. Zakres regulacji
str. 39
3.2.1. Paszport
str. 41
3.2.2. Paszport tymczasowy
str. 41
3.2.3. Paszporty dyplomatyczne i paszporty służbowe Ministerstwa Spraw Zagranicznych
str. 42
3.3. Organy właściwe
str. 43
3.4. Formy prawne działania
str. 44
4. Dowody osobiste
str. 44
4.1. Podstawy prawne
str. 44
4.2. Zakres regulacji
str. 45
4.3. Organy właściwe
str. 46
4.4. Formy prawne działania
str. 47
5. Ewidencja ludności
str. 47
5.1. Podstawy prawne
str. 47
5.2. Zakres regulacji
str. 47
5.2.1. Obowiązek meldunkowy obywateli polskich
str. 48
5.2.2. Obowiązek meldunkowy cudzoziemców
str. 49
5.2.3. Numer PESEL
str. 50
5.3. Organy właściwe
str. 50
5.4. Formy prawne działania
str. 51
6. Akty stanu cywilnego
str. 51
6.1. Podstawy prawne
str. 51
6.2. Zakres regulacji
str. 51
6.2.1. Rejestracja urodzeń
str. 51
6.2.2. Rejestracja małżeństw
str. 53
6.2.3. Rejestracja zgonów
str. 53
6.2.4. Sprostowanie, unieważnienie, ustalenie treści, odtworzenie i uzupełnienie aktu
stanu cywilnego, dokonanie przypisku oraz wpisu w formie wzmianki dodatkowej
str. 54
6.2.5. Odpisy aktów stanu cywilnego i zaświadczenia
str. 55
6.3. Organy właściwe
str. 56
6.4. Formy prawne działania
str. 56
7. Zmiana imienia i nazwiska
str. 57
7.1. Podstawy prawne
str. 58
7.2. Zakres regulacji
str. 58
7.3. Organy właściwe
str. 59
7.4. Formy prawne działania
str. 60
7.5. Szczególne podstawy zmiany imienia i nazwiska
str. 60
7.5.1. Zmiana nazwiska w trybie k.r.o.
str. 60
7.5.2. Zmiana imienia w trybie k.r.o.
str. 60
7.5.3. Zmiana imienia dziecka w trybie p.a.s.c.
str. 61
Literatura
str. 61
Rozdział II
Administracyjne prawo zbiorowe
str. 63
1. Uwagi ogólne
str. 63
1.1. Wprowadzenie
str. 63
1.2. Podstawy prawne
str. 63
1.3. Zakres regulacji
str. 64
1.4. Organy właściwe
str. 66
1.5. Formy prawne działania
str. 66
1.6. Wyłączenia i przepisy szczególne
str. 67
2. Stowarzyszenia
str. 68
2.1. Podstawy prawne
str. 69
2.2. Zakres regulacji
str. 69
2.3. Organy właściwe
str. 72
2.4. Formy prawne działania
str. 72
2.5. Wyłączenia podmiotowe i przedmiotowe oraz przepisy szczególne
str. 73
3. Partie polityczne
str. 75
3.1. Podstawy prawne
str. 75
3.2. Zakres regulacji
str. 75
3.3. Organy właściwe
str. 77
3.4. Formy prawne działania
str. 77
3.5. Wyłączenia i przepisy szczególne
str. 77
4. Kościoły i związki wyznaniowe
str. 78
4.1. Podstawy prawne
str. 78
4.2. Zakres regulacji
str. 78
4.3. Organy właściwe
str. 82
4.4. Formy prawne działania
str. 82
5. Mniejszości narodowe i etniczne
str. 82
5.1. Podstawy prawne
str. 83
5.2. Zakres regulacji
str. 83
5.3. Organy właściwe
str. 85
5.4. Formy prawne działania
str. 86
Literatura
str. 87
Rozdział III
Prawo pomocy społecznej
str. 88
1. Pomoc społeczna
str. 89
1.1. Podstawy prawne
str. 89
1.2. Zakres regulacji
str. 90
1.2.1. Zakres podmiotowy świadczeń pomocy społecznej
str. 91
1.2.2. Przesłanki uzyskania pomocy społecznej
str. 92
1.2.3. Postępowanie w sprawach pomocy społecznej
str. 93
1.3. Organy i podmioty właściwe
str. 95
1.3.1. Zadania gminy
str. 97
1.3.2. Zadania powiatu
str. 100
1.3.3. Zadania samorządu województwa
str. 101
1.3.4. Zadania wojewody
str. 102
1.3.5. Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego
str. 103
1.3.6. Zadania podmiotów prywatnych
str. 104
1.4. Formy prawne świadczenia pomocy społecznej
str. 105
2. Pomoc alimentacyjna
str. 111
2.1. Podstawy prawne
str. 111
2.2. Zakres regulacji
str. 112
2.3. Organy właściwe
str. 115
2.4. Formy prawne działania
str. 116
3. Dodatki mieszkaniowe
str. 116
3.1. Podstawy prawne
str. 116
3.2. Zakres regulacji
str. 116
3.3. Organy właściwe
str. 118
3.4. Formy prawne działania
str. 119
Literatura
str. 120
Rozdział IV
Prawo ochrony zdrowia
str. 121
1. Działalność lecznicza
str. 121
1.1. Podstawy prawne
str. 121
1.2. Zakres regulacji
str. 121
1.2.1. Rodzaje działalności leczniczej
str. 122
1.2.2. Zakres podmiotowy
str. 123
1.3. Podmioty udzielające świadczeń zdrowotnych
str. 124
1.3.1. Podmioty lecznicze będące przedsiębiorcami
str. 124
1.3.2. Podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami
str. 125
1.3.3. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
str. 126
1.3.4. Rejestr podmiotów prowadzących działalność leczniczą
str. 127
1.3.5. Organy właściwe
str. 127
1.4. Formy prawne działania
str. 128
2. Ubezpieczenia zdrowotne
str. 128
2.1. Podstawy prawne
str. 128
2.2. Zakres regulacji
str. 129
2.2.1. Ubezpieczeni
str. 130
2.2.2. Składka
str. 130
2.2.3. Zasady udzielania świadczeń zdrowotnych
str. 131
2.2.4. Weryfikacja prawa do świadczeń
str. 132
2.3. Organy właściwe
str. 133
2.4. Formy prawne działania
str. 133
3. Narodowy Fundusz Zdrowia
str. 134
3.1. Podstawy prawne
str. 134
3.2. Zakres regulacji
str. 135
3.3. Organy Funduszu
str. 135
3.4. Formy prawne działania
str. 137
4. Prawa pacjenta
str. 138
4.1. Podstawy prawne
str. 138
4.2. Zakres regulacji
str. 138
4.2.1. Prawa pacjenta
str. 139
4.2.2. Prawo pacjenta do świadczeń zdrowotnych odpowiadających wymaganiom wiedzy
medycznej
str. 139
4.2.3. Prawo do przejrzystej, obiektywnej, opartej na kryteriach medycznych procedury
ustalającej kolejność dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej
str. 140
4.2.4. Prawo do informacji o stanie zdrowia
str. 141
4.2.5. Prawo do dostatecznie wczesnej informacji o zamiarze odstąpienia przez lekarza od
leczenia
str. 141
4.2.6. Prawo do tajemnicy informacji związanych ze stanem zdrowia
str. 141
4.2.7. Prawo do wyrażania zgody na udzielenie określonych świadczeń zdrowotnych lub
odmowy takiej zgody
str. 141
4.2.8. Podmioty obowiązane do przestrzegania praw pacjenta
str. 142
4.2.9. Rzecznik Praw Pacjenta
str. 142
5. Zawody medyczne
str. 143
5.1. Podstawy prawne
str. 144
5.2. Zakres regulacji
str. 144
5.2.1. Wykonywanie zawodu lekarza i lekarza dentysty
str. 144
5.2.2. Prawo do wykonywania zawodu lekarza oraz lekarza dentysty
str. 145
5.2.3. Wykonywanie zawodu pielęgniarki i położnej
str. 146
5.2.4. Wykonywanie zawodu ratownika medycznego i ratownika
str. 148
5.2.5. Zawód diagnosty laboratoryjnego
str. 149
5.2.6. Wykonywanie zawodu felczera
str. 149
6. Refundacja leków i świadczenia gwarantowane
str. 150
6.1. Podstawa prawna
str. 150
6.2. Zakres regulacji
str. 150
6.2.1. Koszyk świadczeń gwarantowanych
str. 150
6.2.2. Kryteria zakwalifikowania świadczenia opieki zdrowotnej jako świadczenia
gwarantowanego
str. 151
6.3. Organy właściwe
str. 152
6.4. Leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne
jako świadczenia gwarantowane
str. 153
6.5. Kategorie dostępności refundacyjnej
str. 154
Literatura
str. 154
Rozdział V
Prawo ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego
str. 155
1. Policja administracyjna
str. 155
1.1. Podstawy prawne
str. 156
1.2. Zakres regulacji
str. 157
1.3. Organy policji administracyjnej
str. 157
1.4. Formy prawne działania
str. 158
2. Policja
str. 159
2.1. Podstawy prawne
str. 159
2.2. Zakres regulacji
str. 159
2.3. Organy właściwe
str. 160
2.4. Formy prawne działania
str. 161
3. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego
str. 163
3.1. Podstawy prawne
str. 163
3.2. Zakres regulacji
str. 164
3.3. Organy właściwe
str. 164
3.4. Formy prawne działania
str. 165
4. Państwowa Straż Pożarna
str. 166
4.1. Podstawy prawne
str. 166
4.2. Zakres regulacji
str. 166
4.3. Organy właściwe
str. 167
4.4. Formy prawne działania
str. 169
5. Straż Graniczna
str. 170
5.1. Podstawy prawne
str. 170
5.2. Zakres regulacji
str. 170
5.3. Organy właściwe
str. 171
5.4. Formy prawne działania
str. 172
6. Straże gminne
str. 173
6.1. Podstawy prawne
str. 173
6.2. Zakres regulacji
str. 173
6.3. Organy właściwe
str. 176
6.4. Formy prawne działania
str. 177
6.5. Wyłączenia i przepisy szczególne
str. 177
7. Bezpieczeństwo imprez masowych
str. 178
7.1. Podstawy prawne
str. 178
7.2. Zakres regulacji
str. 178
7.3. Organy właściwe
str. 181
7.4. Formy prawne działania
str. 181
8. Stany nadzwyczajne
str. 184
8.1. Stan wojenny
str. 185
8.1.1. Podstawy prawne
str. 185
8.1.2. Zakres regulacji
str. 185
8.1.3. Organy właściwe
str. 186
8.1.4. Formy prawne działania
str. 187
8.2. Stan wyjątkowy
str. 187
8.2.1. Podstawy prawne
str. 187
8.2.2. Zakres regulacji
str. 188
8.2.3. Organy właściwe
str. 189
8.2.4. Formy prawne działania
str. 189
8.3. Stan klęski żywiołowej
str. 190
8.3.1. Podstawy prawne
str. 190
8.3.2. Zakres regulacji
str. 190
8.3.3. Organy właściwe
str. 192
8.3.4. Formy prawne działania
str. 194
8.4. Wyłączenia i przepisy szczególne
str. 194
9. Zarządzanie kryzysowe
str. 195
9.1. Podstawy prawne
str. 196
9.2. Zakres regulacji
str. 196
9.3. Organy właściwe
str. 197
9.4. Formy prawne działania
str. 200
10. Obrona cywilna
str. 200
10.1. Podstawy prawne
str. 200
10.2. Zakres regulacji
str. 201
10.3. Organy właściwe
str. 202
10.4. Formy prawne działania
str. 203
11. Ochrona osób i mienia
str. 203
11.1. Podstawy prawne
str. 203
11.2. Zakres regulacji
str. 204
11.3. Organy właściwe
str. 208
11.4. Formy prawne działania
str. 208
Literatura
str. 210
Rozdział VI
Prawo zagospodarowania przestrzeni
str. 212
1. Zasady planowania i zagospodarowania przestrzennego
str. 212
1.1. Podstawy prawne
str. 212
1.2. Zakres regulacji
str. 212
1.2.1. Zasada zrównoważonego rozwoju
str. 213
1.2.2. Zasada ładu przestrzennego
str. 213
1.2.3. Zasada ochrony innych wartości wysoko cenionych
str. 213
1.2.4. Zasada spójnego systemu aktów planowania przestrzennego
str. 214
2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy
str. 215
2.1. Podstawy prawne
str. 215
2.2. Zakres regulacji
str. 215
2.3. Organy właściwe
str. 219
2.4. Formy prawne działania
str. 219
3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
str. 220
3.1. Podstawy prawne
str. 220
3.2. Zakres regulacji
str. 220
3.3. Organy właściwe
str. 224
3.4. Formy prawne działania
str. 224
4. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa
str. 225
4.1. Podstawy prawne
str. 225
4.2. Zakres regulacji
str. 226
4.3. Organy właściwe
str. 228
4.4. Prawne formy działania
str. 229
5. Koncepcja zagospodarowania przestrzennego kraju
str. 229
5.1. Podstawy prawne
str. 229
5.2. Zakres regulacji
str. 229
5.3. Organy właściwe
str. 230
5.4. Prawne formy działania
str. 230
6. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
str. 230
6.1. Podstawy prawne
str. 231
6.2. Zakres regulacji
str. 231
6.3. Organy właściwe
str. 234
6.4. Formy prawne działania
str. 234
Literatura
str. 236
Rozdział VII
Prawo budowlane
str. 237
1. Podstawy prawne
str. 238
2. Zakres regulacji
str. 238
3. Organy właściwe
str. 244
4. Formy prawne działania
str. 245
Literatura
str. 247
Rozdział VIII
Prawo gospodarowania nieruchomościami
str. 249
1. Ewidencja gruntów i budynków
str. 250
1.1. Podstawy prawne
str. 250
1.2. Zakres regulacji
str. 251
1.3. Organy (podmioty) właściwe
str. 252
1.4. Formy prawne działania
str. 253
1.5. Przepisy szczególne - przykłady
str. 253
2. Rejestr zabytków
str. 256
2.1. Podstawy prawne
str. 256
2.2. Zakres regulacji
str. 256
2.3. Organy (podmioty) właściwe
str. 258
2.4. Formy prawne działania
str. 258
2.5. Przepisy szczególne
str. 259
3. Rozgraniczanie nieruchomości
str. 259
3.1. Podstawy prawne
str. 259
3.2. Zakres regulacji
str. 260
3.3. Organy (podmioty) właściwe
str. 260
3.4. Formy prawne działania
str. 261
3.5. Przepisy szczególne
str. 262
3.6. Rozgraniczenie a wznowienie znaków granicznych
str. 262
4. Podział geodezyjny nieruchomości
str. 263
4.1. Podstawy prawne
str. 263
4.2. Zakres regulacji
str. 263
4.3. Organy (podmioty) właściwe
str. 265
4.4. Formy prawne działania
str. 265
4.5. Przepisy szczególne - przykłady
str. 268
5. Scalanie i podział nieruchomości według ustawy o gospodarce nieruchomościami
str. 269
5.1. Podstawy prawne
str. 270
5.2. Zakres regulacji
str. 270
5.3. Formy prawne działania
str. 271
5.4. Organy właściwe
str. 272
5.5. Przepisy szczególne
str. 272
6. Wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolnej lub leśnej
str. 273
6.1. Podstawy prawne
str. 273
6.2. Zakres regulacji
str. 273
6.3. Organy właściwe
str. 273
6.4. Formy prawne działania
str. 274
6.5. Przepisy szczególne
str. 275
7. Utrzymanie stanu wody na gruncie
str. 276
7.1. Podstawy prawne
str. 276
7.2. Zakres regulacji
str. 276
7.3. Organy właściwe
str. 277
7.4. Formy prawne działania
str. 277
Literatura
str. 278
Rozdział IX
Prawo działalności gospodarczej
str. 279
1. Gospodarka jako obszar regulacji prawnej
str. 279
1.1. Założenia ustroju gospodarczego w Konstytucji RP
str. 281
1.2. Zasada społecznej gospodarki rynkowej
str. 282
1.3. Zasada wolności działalności gospodarczej
str. 285
1.4. Ograniczenia wolności działalności gospodarczej
str. 288
2. Działalność gospodarcza
str. 290
2.1. Podstawy prawne
str. 291
2.2. Zakres przedmiotowy - pojęcie działalności gospodarczej
str. 292
2.2.1. Wyznaczniki działalności gospodarczej
str. 294
2.2.2. Działalność gospodarcza wolna - rejestrowana lub ewidencjonowana (osoby
fizyczne)
str. 298
2.2.3. Działalność gospodarcza regulowana
str. 300
2.2.4. Działalność gospodarcza wykonywana na podstawie koncesji, zezwoleń, licencji i
zgód
str. 303
2.3. Zakres podmiotowy - przedsiębiorcy
str. 308
2.3.1. Pojęcie przedsiębiorcy
str. 309
2.3.2. Pojęcie przedsiębiorstwa
str. 310
2.3.3. Kategorie przedsiębiorców
str. 312
2.3.4. Podstawowe obowiązki przedsiębiorców
str. 315
Literatura
str. 316
Wykaz aktów prawnych
str. 319
Wykaz orzecznictwa
str. 329
O Autorach
str. 331
332 strony, Format: 16.5x24.0cm, oprawa miękka