Środki prawne publicznego prawa gospodarczego
Ważną formą współpracy poznańskiego i wrocławskiego środowiska prawników
administratywistów są coroczne kolokwia, poświęcone wybranym i aktualnym zagadnieniom
z zakresu publicznego prawa gospodarczego.
Inicjatywa tych spotkań była promowana przez Panią Prof. dr hab. Teresę Rabską i Pana
Prof. dra hab. Adama Chełmońskiego. Dzisiaj już tylko Pani Prof. dr hab. Teresa Rabska
może patronować i wspierać nasze dyskusje naukowe oraz ich owoce naukowe w postaci
publikacji naukowych.
Kolokwia poznańsko-wrocławskie ogarniają swoją problematyką przede wszystkim
zagadnienia, stawiające nowe wyzwania przed współczesną administracją publiczną -
zwłaszcza w sferze stosunków gospodarczych. Zarazem dokumentują one kierunki
zainteresowań ich uczestników. W kręgu tych zainteresowań znajdują się zagadnienia
zarówno z zakresu dogmatyki prawa administracyjnego gospodarczego (publicznego prawa
gospodarczego), praktyczne problemy związane z jego stosowaniem oraz poglądy nauki.
Wychodzimy bowiem z założenia, iż analiza orzecznictwa sądowego oraz zachowania
przejawiające się w działalności beneficjentów administracji publicznej w istotnym
stopniu wspierają kierunki zainteresowań badawczych.
Mają one również wpływ na postulaty kierowane do ustawodawcy.
Tym samym współczesna administracja i jej organy znajdują ujęcie w swojej sytuacji
prawnej w stosunkach wobec podmiotów, które wiążą swój status z jej aktywnością. W
tak zakreślonym polu zainteresowania naukowego, które ujawniają opracowania
opublikowane w niniejszym tomie, czytelnik - mamy nadzieję - znajduje również
zagadnienia badawcze inspirujące do dalszych pogłębionych analiz i ocen.
Prof. zw. dr hab. Leon Kieres
Wprowadzenie
Charakter prawny zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej,
Jan Gola
1. Wprowadzenie
2. Warunki podejmowania i wykonywania działalności maklerskiej na giełdach
pieniężnych przez podmioty krajowe
3. Warunki podejmowania i wykonywania działalności maklerskiej przez podmioty
zagraniczne
4. Wnioski końcowe
Środki prawne w ustawie - Prawo zamówień publicznych (wybrane zagadnienia),
Maciej Guziński
1. Wprowadzenie
2. Środki oceniająco-korygujące w zamówieniach publicznych, ich klasyfikacja
3. Środki ochrony prawnej
4. Środki kontrolne Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
5. Środki kontrolne podmiotów zewnętrznych
6. Środki represyjno-sanacyjne
7. Wnioski końcowe
Charakter prawny zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na
terenie specjalnej strefy ekonomicznej uprawniającego do korzystania z pomocy publicznej,
Krzysztof Horubski
1. Wprowadzenie
2. Skutek prawny zezwolenia strefowego
3. Tryb udzielania zezwolenia strefowego
4. Uznaniowy charakter zezwolenia strefowego
5. Wnioski końcowe
Problemy badawcze uprawniających aktów administracyjnych w działalności
gospodarczej, Karol Kiczka
1. Wprowadzenie
2. Stanowisko normodawcy w przedmiocie uprawniających aktów administracyjnych w
działalności gospodarczej
3. Przegląd orzecznictwa konstytucyjnego na temat uprawniających aktów
administracyjnych w działalności gospodarczej
4. Przegląd wypowiedzi doktryny na temat uprawniających aktów administracyjnych w
działalności gospodarczej
5. Wnioski końcowe
Status pracowników samorządowych w świetle standardów Rady Europy,
Leon Kieres
1. Wprowadzenie
2. Znaczenie Rezolucji 167 (1985) i 168 (1985) Stałej Konferencji Przedstawicieli Władz
Lokalnych i Regionalnych Rady Europy
3. Wybrane unormowania Rezolucji 167 (1985) i 168 (1985) Stałej Konferencji
Przedstawicieli Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy
4. Wnioski końcowe
Akty bieżącego nadzoru reglamentacyjnego, Tadeusz Kocowski
1. Wprowadzenie
2. Dylematy terminologiczne związane z pojęciem kontroli i nadzoru nad działalnością
gospodarczą
3. Przestrzeganie ograniczeń reglamentacyjnych jako przedmiot działań
kontrolno-nadzorczych
4. Uwarunkowania działań podejmowanych przez organy nadzoru reglamentacyjnego - aktów
nadzoru reglamentacyjnego
5. Akty nadzoru bieżącego
5.1. Faza kontrolna
5.1.1. Akty faktyczne - czynności faktyczne
5.1.2. Ewidencje, rejestry
5.1.3. Faza kontrolna - akty administracyjne
5.2. Faza decyzyjna - akty administracyjne indywidualne (decyzje administracyjne)
5.3. Faza egzekucyjna - sankcje administracyjnoprawne
5.3.1. Ograniczenie zakresu lub utrata uprawnień
5.3.2. Środki egzekucyjne
5.3.3. Kary służbowe i dyscyplinarne
5.3.4. Kary pieniężne
5.3.5. Nieważność czynności podmiotów reglamentowanych
6. Wnioski końcowe
Charakter prawny i miejsce kontraktu wojewódzkiego w systemie form działania
administracji publicznej, Katarzyna Kokocińska
1. Specyfika instrumentów i prawnych form działania administracji publicznej w sferze
polityki rozwoju. Wprowadzenie
2. Kontrakt wojewódzki w świetle rozwiązań ustawowych do roku 2006
2.1. Instytucja kontraktu wojewódzkiego w świetle ustawy z dnia 12 maja 2000 roku o
zasadach wspierania rozwoju regionalnego
2.2. Kontrakt wojewódzki w świetle rozwiązań ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o
Narodowym Planie Rozwoju
3. Kwalifikacja prawna kontraktu wojewódzkiego w nauce publicznego prawa gospodarczego i
prawa administracyjnego w odniesieniu do regulacji prawnych z 2000 i 2004 roku
4. Kontrakt wojewódzki jako forma wykonywania zadań administracji publicznej w sferze
rozwoju w świetle ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju z 2006 r
5. Wnioski końcowe
Środki prawne regulacji sektora gazu ziemnego Unii Europejskiej, Eryk
Kosiński
1. Przesłanki interwencji państwa w sektorze energetycznym.
Wprowadzenie
2. Międzynarodowa regulacja sektora energetycznego
3. Środki regulacji sektora gazu ziemnego na poziomie wspólnotowym
4. Stan dostosowania polskich przepisów w sektorze gazu ziemnego do prawa wspólnotowego
5. Wnioski końcowe
Partnerstwo publiczno-prywatne świetle koncepcji "ciągu działań
prawnych" i jej wpływ na ocenę umowy o PPP, Bożena Popowska
1. Wprowadzenie
2. Charakterystyka partnerstwa publiczno-prywatnego; umowa o PPP i związane z nią
działania administracji publicznej
2.1. Etapy realizacji partnerstwa publiczno-prywatnego
2.1.1. Przygotowanie partnerstwa publiczno-prywatnego
2.1.2. Wybór partnera prywatnego
2.1.3. Zawarcie umowy i jej realizacja
2.2. Umowa w świetle ustawy o PPP
3. Użyteczność koncepcji "ciągu działań prawnych" w badaniach nad
partnerstwem publiczno-prywatnym i nad umową o PPP
4. Umowa o PPP jako prawna forma działania administracji publicznej
4.1. Umowy w systematyce form prawnych działania administracji publicznej
4.2. Stanowiska doktryny na temat charakteru umowy o PPP
5. Wnioski końcowe
Instytucja Class action a powództwo o nakaz w celu ochrony interesów
konsumentów, Małgorzata Sieradzka
1. Wprowadzenie
2. Istota instytucji class action
3. Class action w prawie polskim
4. Wnioski końcowe
Rejestrowanie pobytu przedsiębiorców wspólnotowych w Polsce. Charakter
prawny rejestru pobytu obywatela UE, Michał Strzelbicki
1. Wprowadzenie
2. Charakter związku między prawem wjazdu i pobytu a swobodą przedsiębiorczości -
akcesoryjność?
3. Regulacja zasad wjazdu i pobytu przedsiębiorców wspólnotowych w Polsce
3.1. Regulacja ustawy z dnia 27 lipca 2002 r
3.2. Regulacja ustawy z dnia 14 lipca 2006 r
3.2.1. Zakres i ogólne rozwiązania ustawy
3.2.2. Zasady wjazdu i wyjazdu przedsiębiorców wspólnotowych
2.2.1. Zasady pobytu przedsiębiorców wspólnotowych
4. Wnioski końcowe. Charakter prawny rejestru pobytu obywatela Unii Europejskiej
(przedsiębiorcy wspólnotowego)
Zgoda jako środek prawny działania ministra właściwego do spraw skarbu
państwa, Anna Trela
1. Wprowadzenie
2. Zadania i kompetencje Ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa
3. Zgoda Ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na prywatyzację bezpośrednią
4. Zgoda Ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa na rozporządzanie składnikami
majątku przez państwowe osoby prawne
5. Zgoda na rozporządzanie nieruchomościami w portach i przystaniach morskich
6. Wnioski końcowe
220 stron, B5, oprawa twarda