Zakres wykonywania zadań publicznych przez organy samorządów
zawodowych
Samorządy zawodowe są ustanowionymi przez prawodawcę związkami osób połączonych
wspólnotą interesów zawodowych. Samorządy zawodowe stanowią reprezentację tych
osób, a także wykonują inne czynności nakazane przepisami prawa. Pewne cechy tych
związków, jeżeli chodzi o ich prawną organizację w zakresie ustroju i warunków
prawnych działania, mogłyby pozwolić na zaliczenie samorządów zawodowych w skład
struktur administracji publicznej, chociażby w sensie funkcjonalnym, inne cechy wskazują
na partykularyzm ich istoty.
Stan prawny aktów normatywnych analizowany w niniejszej pracy oceniany jest na dzień
1 czerwca 2006 r., jednakże analizowane w pracy przepisy, mają głównie znaczenie
ilustracyjne dla prezentowanych tu poglądów i stawianych tez, gdyż celem pracy było
przede wszystkim wyjaśnienie istoty samorządu zawodowego oraz skonstruowanie modelu
zadania publicznego, które, jako baza teoretyczna, mogą znaleźć zastosowanie w
przeprowadzaniu analiz prawnych. W związku z tym, mam nadzieję, że większość uwag
poczynionych w tym opracowaniu zachowa aktualność, pomimo -nieuniknionej przecież -
zmiany stanu prawnego.
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział I. Samorząd zawodowy - istota oraz funkcje w państwie prawa
Istota samorządu zawodowego
Funkcje samorządu zawodowego
Uwagi wstępne
Funkcje polegające na wykonywaniu przedstawicielstwa reprezentowanej grupy zawodowej
Udział samorządu zawodowego w zapewnianiu warunków wykonywania zawodu i realizowaniu
misji zawodu
Opiniowanie przez organy samorządu zawodowego projektów aktów prawnych i wypowiadanie
się w sprawach istotnych dla środowiska zawodowego
Funkcje w zakresie ustalania zasad etyki i deontologii zawodowej oraz innych norm
mających związek z funkcjonowaniem korporacji i zawodu
Funkcje polegające na sprawowaniu pieczy nad wykonywaniem zawodu w celu ochrony interesu
publicznego
Funkcje w zakresie nadzoru i kontroli sprawowanych przez organy samorządów zawodowych
h) Funkcje naukowe i oświatowe samorządów zawodowych
i) Prowadzenie szkoleń dla adeptów zawodu i kształcenie członków samorządu
zawodowego oraz współdziałanie w zakresie kształcenia podyplomowego
j) Funkcje polegające na zarządzie i gospodarowaniem majątkiem samorządu
k) Funkcje socjalne i samopomocowe samorządów zawodowych
Samorządy zawodowe funkcjonujące w Rzeczypospolitej Polskiej
samorząd zawodowy adwokatów
Samorząd zawodowy radców prawnych
Samorząd zawodowy lekarzy
Samorząd zawodowy lekarsko-weterynaryjny
Samorząd zawodowy notariuszy
Samorząd pielęgniarek i położnych
Samorząd zawodowy aptekarzy
h) Samorząd zawodowy biegłych rewidentów
i) Samorząd zawodowy doradców podatkowych
j) Samorząd zawodowy architektów, samorząd zawodowy inżynierów budownictwa, samorząd
zawodowy urbanistów
k) Samorząd zawodowy rzeczników patentowych
1) Samorząd zawodowy komorników
m) Samorząd zawodowy diagnostów laboratoryjnych
n) Samorząd zawodowy psychologów
Rozdział II. Zadania publiczne przekazywane organom samorządów zawodowych
Konstrukcja prawna zadania publicznego
Przyczyny przekazywania zadań publicznych organom samorządów zawodowych
Zadania publiczne wykonywane przez organy samorządów zawodowych
Sposoby przekazywania zadań publicznych organom samorządów zawodowych
Typy zadań publicznych wykonywanych przez organy samorządów zawodowych
Skutki przekazania zadań publicznych organom samorządów zawodowych
Rozdział III. Prawne formy wykonywania zadań publicznych przekazanych organom
samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Wykonywanie zadań publicznych w formie aktów administracyjnych ...
Wykonywanie zadań publicznych w formie aktów normatywnych
Akty normatywne zawierające zasady etyki i deontologii zawodowej .
Akty normatywne ustanawiające procedury dotyczące działalności samorządów zawodowych
Akty normatywne określające niedeontologiczne normy i zasady odnoszące się do
wykonywania zawodu
Akty normatywne określające programy i strategie korporacji
Normy mieszczące się w aktach normatywnych określających budżet korporacji zawodowych
Wykonywanie zadań publicznych w formie umów
Wykonywanie zadań publicznych w formach niewładczych
Opiniowanie
Wydawanie zaświadczeń
Działalność popularyzatorska w społeczeństwie
Informowanie
Prowadzenie rejestrów i ewidencji
Inne czynności materialno-techniczne
Sprawdzanie wiedzy
Rozdział IV. Nadzór prawny i kontrola sprawowana nad wykonywaniem zadań
publicznych przez organy samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Nadzór i kontrola sprawowana przez organy administracji publicznej nad wykonywaniem
zadań publicznych przez organy samorządów zawodowych
Nadzór i kontrola wykonywane przez organy samorządów zawodowych
Nadzór wykonywany przez sądy
Rozdział V. Sądowa kontrola wykonywania zadań publicznych przekazanych
organom samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Sądowa kontrola aktów normatywnych wydawanych przez organy samorządów zawodowych
Sądowa kontrola aktów administracyjnych wydawanych przez organy samorządów zawodowych
Kontrola aktów administracyjnych dotyczących przyznania, uznania lub stwierdzenia
uprawnienia do wykonywania zawodu
Kontrola aktów administracyjnych dotyczących przyjęcia kandydata do zawodu na szkolenie
organizowane przez samorząd zawodowy, którego odbycie jest niezbędnym warunkiem prawnym
nabycia uprawnienia do wykonywania zawodu
Kontrola innych aktów o charakterze reglamentacyjnym wykonywania działalności zawodowej
Kontrola aktów administracyjnych wydanych w przedmiocie odmowy udzielenia informacji
publicznej
Kontrola innych aktów administracyjnych wydanych w zakresie wykonywania zadań
publicznych
Sądowa kontrola umów zawieranych przez organy samorządów zawodowych
Sądowa kontrola czynności materialno-technicznych podejmowanych przez organy
samorządów zawodowych w celu wykonania zadań publicznych
Zakończenie
Wykaz literatury
Wykaz aktów prawnych
Wykaz orzecznictwa
245 stron, B5, oprawa twarda
