English version

• polskie
podział tematyczny
 
• anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• o księgarni

• koszty wysyłki

• kontakt

• Cookies na stronie

Dyscyplina finansów publicznych

zasady odpowiedzialności, problemy orzecznicze i aspekty praktyczne

W dniu 11 lutego 2012 roku weszła w życie ustawa z dnia 19 sierpnia 2011 roku o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 240, poz. 1429). Zmieniono zasady, katalog naruszeń oraz przepisy proceduralne dotyczące szczególnego reżimu odpowiedzialności - odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Wspomniana ustawa nowelizująca stanowi akt prawny wyczekiwany przez środowisko zajmujące się problematyką dyscypliny finansów publicznych, w tym kierowników, specjalistów z zakresu zamówień publicznych oraz głównych księgowych jednostek sektora finansów publicznych, których w głównej mierze ta odpowiedzialność dotyczy.

Publikacja oferowana Czytelnikowi jest zbiorem opracowań poświęconych szczególnym, wybranym zagadnieniom tzw. dyscypliny finansów publicznych.

Jednym z podstawowych celów przygotowywanych opracowań było uwzględnienie zmian, które weszły w życie w dniu 11 lutego 2012 roku. Była to dodatkowa trudność w przygotowaniu opracowania, aby uczynić publikację oferowaną Czytelnikowi jak najbardziej aktualną; publikację, która z powodzeniem może stanowić swoistą recenzję dla wprowadzanych zmian reżimu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Książka stanowi cenne źródło informacji dla osób zajmujących się finansami publicznymi, w tym dyscypliną finansów publicznych. Publikację należy polecić przede wszystkim kierownikom, specjalistom z zamówień publicznych, głównym księgowym jednostek sektora finansów publicznych. Wśród zamieszczonych opracowań znaleźć można również kwestie interesujące podmioty spoza sektora finansów publicznych, które gospodarują środkami publicznymi.

Wykaz skrótów

Wprowadzenie

Rozdział 1
Charakter prawny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Joanna Kuczyńska
1.1.Wstęp
1.2.Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych wobec charakteru odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
1.3.Aspekt cywilny naruszenia dyscypliny finansów publicznych
1.4.Aspekt karny oraz karny skarbowy naruszenia dyscypliny finansów publicznych
1.5.Aspekt pracowniczy naruszenia dyscypliny finansów publicznych
1.6.Aspekt administracyjny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
1.7.Aspekt odpowiedzialności dyscyplinarnej w naruszeniu dyscypliny finansów publicznych
1.8.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 2
Odpowiedzialność kierownika jednostki za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Renata Godoń
2.1.Wstęp
2.2.Pozycja prawnoustrojowa kierownika jednostki sektora finansów publicznych
2.3.Wzorzec kierownika jednostki
2.4.Charakter prawny odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
2.4.1.Charakter administracyjny
2.4.2.Charakter karny
2.4.3.Charakter dyscyplinarny
2.4.4.Charakter zbliżony typem do prawa karnego
2.5.Odpowiedzialność bezpośrednia kierownika jednostki
2.6.Odpowiedzialność subsydiarna kierownika jednostki
Bibliografia

Rozdział 3
Odpowiedzialność subsydiarna kierownika jednostki sektora finansów publicznych - Paweł Retkowski
3.1.Wstęp
3.2.Pojęcie subsydiarności
3.3.Kontrola finansowa a kontrola zarządcza
3.4.Odpowiedzialność subsydiarna przed 11 lutego 2012 r.
3.5.Odpowiedzialność subsydiarna po 11 lutego 2012 r.
3.6.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 4
Odpowiedzialność głównego księgowego za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Grażyna Wolińska
4.1.Wstęp
4.2.Pojęcie głównego księgowego
4.3.Powierzenie obowiązków w zakresie gospodarki finansowej jednostki
4.4.Odpowiedzialność głównego księgowego w świetle przepisów wprowadzonych nowelizacją u.d.f.p. z sierpnia 2011 r.
Bibliografia

Rozdział 5
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie gospodarowania środkami unijnymi lub zagranicznymi - Ilona Kijek
5.1.Wstęp
5.2.Pojęcie środków europejskich. System organizacyjny funduszy europejskich
5.3.Naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie gospodarowania środkami unijnymi lub zagranicznymi
5.3.1.Odpowiedzialność beneficjenta za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie gospodarowania środkami unijnymi lub zagranicznymi
5.3.2.Naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez podmioty odpowiedzialne za przyznawanie i przekazywanie środków unijnych lub zagranicznych
5.4.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 6
Zaniechanie dochodzenia należności jako czyn naruszający dyscyplinę finansów publicznych - Artur Kalkowski
6.1.Wstęp
6.2.Dochody publiczne jako należności
6.3.Techniki dochodzenia należności
6.4.Zaniechanie dochodzenia należności a naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Bibliografia

Rozdział 7
Nieprawidłowości dotyczące dotacji stanowiące naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Adrian Nowojski
7.1.Wstęp
7.2.Pojęcie dotacji
7.3.Ogólne zasady udzielania dotacji
7.4.Szczegółowe zasady udzielania dotacji na przykładzie dotacji udzielanych z budżetu jednostek samorządu terytorialnego
7.5.Nieprawidłowości po stronie donatora stanowiące naruszenie dyscypliny finansów publicznych
7.6.Nieprawidłowości po stronie beneficjenta stanowiące naruszenie dyscypliny finansów publicznych
7.7.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 8
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie podmiotowym i przedmiotowym odnoszącym się do gospodarowania środkami unijnymi lub zagranicznymi w świetle znowelizowanych przepisów - Katarzyna Pędzich
8.1.Wstęp
8.2.Podstawowe cele, zasady oraz instrumenty prawne i finansowe realizacji polityki regionalnej w Polsce, w tym w województwie wielkopolskim
8.3.Podmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie gospodarowania środkami unijnymi lub zagranicznymi
8.4.Przedmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie gospodarowania środkami unijnymi
lub zagranicznymi
8.5.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 9
Ubezpieczenia grupowe w zamówieniach publicznych a naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Joanna Kudaj
9.1.Ogólne pojęcie ubezpieczeń
9.2.Ubezpieczenia grupowe
9.3.Charakterystyka środków publicznych
9.4.Zamówienia publiczne
9.5.Zamówienia publiczne a ubezpieczenia grupowe
Bibliografia

Rozdział 10
Analiza porównawcza katalogu kar z kodeksu karnego skarbowego i ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Marcin Ostaficzuk
10.1.Wstęp
10.2.Znaczenie kary w przepisach represyjnych
10.3.Katalog kar w kodeksie karnym skarbowym
10.4.Katalog kar w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
10.5.Podsumowanie
Bibliografia

Rozdział 11
Zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych - Barbara Goryczko
11.1.Wstęp
11.2.Podmioty uprawnione do złożenia zawiadomienia
11.3.Informacja o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych
11.4.Podjęcie czynności z urzędu przez rzecznika dyscypliny finansów publicznych
11.5.Prawa i obowiązki zawiadamiającego
11.6.Elementy zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach, wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Załącznik nr 1 - Przykładowy wzór zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach, wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Załącznik nr 2 - Przykładowa uchwała w sprawie złożenia zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach, wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Bibliografia

Rozdział 12
Problemy proceduralne związane z udziałem w postępowaniu o naruszenie dyscypliny finansów publicznych Najwyższej Izby Kontroli przed uchyleniem art. 109 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - Jolanta Oko-Brzezińska
12.1.Wstęp
12.2.Postępowanie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
12.3.Proces kontrolny według ustawy o NIK
12.4.Podsumowanie
Bibliografia

204 strony, B5, oprawa miękka