Monografia charakteryzuje procedurę legislacyjną stanowienia aktów będących
źródłami prawa powszechnie obowiązującego (Konstytucja, Ustawa, Rozporządzenie,
Umowa międzynarodowa, akty prawa miejscowego), a także odnosi się do problematyki
zakresu obowiązywania aktów kierownictwa wewnętrznego (zarządzenia, uchwały).
Przedmiotem publikacji są również akty administracyjne - decyzje i postanowienia.
Autorzy odnoszą się również do źródeł prawa Unii Europejskiej i zakresu ich
oddziaływania na wewnętrzny porządek prawny, wskazują na mechanizmy sprawowania
nadzoru i kontroli procesu legislacyjnego.
Spis treści:
Wykaz
skrótów
Wstęp
Rozdział 1. Pojęcie
źródeł prawa Unii Europejskiej i ich podział
Mirosław Karpiuk
1.1. Wstęp
1.2. Prawo pierwotne Unii
Europejskiej
1.3. Prawo wtórne Unii
Europejskiej
1.3.1.
Rozporządzenia
1.3.2. Dyrektywy
1.3.3. Decyzje
1.3.4. Zalecenia i
opinie
1.4. Uwagi końcowe
Rozdział 2. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej jako akt normatywny, którego
przepisy stosuje się bezpośrednio
Paweł Sobczyk
2.1. Wstęp
2.2. Normatywny charakter
Konstytucji RP
2.3. Zasada konstytucjonalizmu a
bezpośrednie stosowanie przepisów Konstytucji RP
2.4. Pojęcie „bezpośredniego stosowania Konstytucji RP”
2.5. Formy bezpośredniego
stosowania Konstytucji RP
2.6. Zakres bezpośredniego
stosowania Konstytucji RP
2.7. Uwagi końcowe
Rozdział 3. Ustawa jako
akt parlamentu ustanowiony w szczególnym trybie
Paweł Sobczyk
3.1. Wstęp
3.2. Ustawa jako akt parlamentu
3.3. Ustawa jako akt ustanowiony
w ramach szczególnej procedury
3.4. Uwagi końcowe
Rozdział 4. Umowy
międzynarodowe jako źródło prawa w Rzeczypospolitej Polskiej
Mirosław Karpiuk
4.1. Pojęcie umowy
międzynarodowej
4.2. Zawieranie umów
międzynarodowych
4.2.1. Projekt
umowy międzynarodowej i dokumenty towarzyszące
4.2.2. Pełnomocnictwa
4.2.3. Negocjacje
4.2.4. Wyrażenie
zgody na związanie się postanowieniami umowy międzynarodowej
4.2.4.1. Podpisanie umowy międzynarodowej
4.2.4.2. Ratyfikacja umowy międzynarodowej
4.2.4.3. Zatwierdzenie umowy międzynarodowej
4.2.5.
Zastrzeżenia
4.3. Ogłaszanie umów
międzynarodowych
Rozdział 5.
Działalność prawodawcza administracji rządowej
Mirosław Karpiuk
5.1. Akty normatywne stanowione
przez organy administracji rządowej
5.1.1. Akty prawa
miejscowego organów administracji rządowej
5.1.2. Publikacja
aktów prawa miejscowego
5.1.3.
Rozporządzenia wydawane przez organy administracji rządowej jako źródła prawa
powszechnie obowiązującego oraz normatywne akty o charakterze wewnętrznym
5.1.4.
Przygotowywanie projektów aktów normatywnych
5.1.5.
Działalność koordynacyjna i doradcza w ramach procesu prawodawczego
5.1.6. Działalność lobbingowa w procesie stanowienia aktów normatywnych
przez organy administracji rządowej
5.2. Kontrola i nadzór nad działalnością prawodawczą administracji rządowej
5.2.1. Kontrola i
nadzór nad aktami prawa miejscowego stanowionymi przez wojewodę
i organy rządowej administracji niezespolonej
5.2.2. Kontrola i
nadzór nad aktami normatywnymi, innymi niż akty prawa miejscowego, stanowionymi przez
organy administracji rządowej
5.2.3. Bezprawie normatywne
Rozdział 6. Kontrola
zgodności przepisów prawa, wydawanych przez centralne organy państwowe,
z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi
i ustawami
Paweł Sobczyk
6.1. Wstęp
6.2. Centralne organy państwowe
6.3. Przedmiot kontroli
6.4. Wzorzec kontroli
6.5. Uwagi końcowe
Rozdział 7. Stanowienie
aktów prawa miejscowego przez organy samorządu terytorialnego szczebla lokalnego i
regionalnego
Małgorzata Czuryk
7.1. Wstęp
7.2. Akty prawa miejscowego
organów samorządu terytorialnego jako źródła powszechnie obowiązującego prawa
7.2.1. Organy
właściwe w zakresie stanowienia aktów prawa miejscowego
7.2.2. Akty prawa miejscowego normujące zarząd mieniem komunalnym
7.2.3. Przepisy
porządkowe
7.2.4. Ogłaszanie
aktów prawa miejscowego
7.2.5. Technika
prawodawcza w zakresie stanowienia aktów prawa miejscowego
7.3. Nadzór nad
działalnością prawodawczą organów samorządu terytorialnego w zakresie stanowienia
aktów prawa miejscowego
7.3.1.
Postępowanie nadzorcze
7.3.2. Przekazywanie aktów prawa miejscowego organom nadzoru w celu badania
ich legalności
7.3.3.
Nieważność aktu prawa miejscowego
7.3.4. Rola
sądownictwa administracyjnego w procesie badania legalności aktów prawa miejscowego
7.4. Uwagi końcowe
Rozdział 8. Akty prawne
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
Lesław Grzonka
8.1. Wstęp
8.2. Kompetencje Prezydenta RP w
stosunkach z parlamentem
8.2.1. Kompetencje
związane z wyborami parlamentarnymi
8.2.2. Kompetencje
związane z arbitrażem politycznym
8.2.3. Kompetencje
związane z procedurą ustawodawczą
8.3. Kompetencje Prezydenta RP w
stosunkach z Radą Ministrów
8.3.1. Powoływanie
oraz przyjmowanie dymisji Rady Ministrów i dokonywanie zmian w jej składzie
8.3.2. Zwoływanie
Rady Gabinetowej
8.3.3. Stosowanie
przepisów Konstytucji RP i ustaw na wniosek Rady Ministrów, jej Prezesa lub właściwych
ministrów
8.4. Kompetencje prawotwórcze
Prezydenta RP
8.4.1. Kompetencje
wynikające z Konstytucji RP
8.4.2. Kompetencje
wynikające z ustaw
8.5. Uwagi końcowe
Rozdział 9. Decyzja
administracyjna oraz środki jej kontroli
Barbara Krupa
9.1. Pojęcie decyzji
administracyjnej
9.2. Zwyczajne środki
zaskarżenia decyzji administracyjnych
9.3. Nadzwyczajne środki
zaskarżenia decyzji administracyjnej (żądanie stwierdzenia nieważności decyzji)
9.4. Sądowa kontrola decyzji
administracyjnych
Rozdział 10. Wymogi
formalnoprawne decyzji administracyjnej. Aspekt materialnoprocesowy
Mirosław Karpiuk
10.1. Wstęp
10.2. Elementy decyzji
administracyjnej – aspekt procesowy
10.3. Elementy decyzji
administracyjnej – aspekt materialnoprawny
10.4. Uwagi końcowe
Rozdział 11.
Postanowienie administracyjne jako akt o charakterze indywidualno-konkretnym
Małgorzata Czuryk
11.1. Definicja postanowienia
11.2. Elementy postanowienia
11.3. Doręczanie i ogłaszanie
postanowień
11.4. Zażalenie na
postanowienie
11.5. Rodzaje postanowień
11.5.1.
Postanowienia wydawane w ramach ogólnego postępowania administracyjnego oraz w sprawach
zaświadczeń i kosztów postępowania
11.5.2.
Postanowienia wydawane w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym
11.5.3. Postanowienia wydawane w ramach postępowania podatkowego
11.5.4. Postanowienia wydawane w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego
11.5.5. Postanowienia wydawane w ramach procedury budowlanej
11.6. Zaskarżanie postanowień
do sądu administracyjnego
Bibliografia
Akty normatywne
Orzecznictwo
Trybunał
Konstytucyjny
Sąd Najwyższy
Sądy
administracyjne
Literatura
260 stron, B5, oprawa miękka