Publikacja zawiera prezentację głównych kwestii dotyczących struktury
organizacyjnej, statusu prawnego oraz wybranych problemów związanych z funkcjonowaniem
organów podatkowych w Polsce. Zakres prowadzonych rozważań merytorycznych
został wytyczony przede wszystkim poprzez odniesienie się do regulacji Ordynacji
podatkowej, formułującej swoisty katalog organów podatkowych.
Spis treści:
Słowo wstępne
Nota o autorach
Rozdział I. Istota organu podatkowego jako organu administracji publicznej
1. O dobrej administracji (Wojciech Taras)
2. Koncepcje i modele organów administracji publicznej (Wojciech Taras)
2.1. Pojęcie administracji publicznej
2.2. Podmioty administracji publicznej - zdolność publicznoprawna - administracja
rządowa i samorządowa
2.3. Pojęcie organu i urzędu administracji publicznej
2.4. Niektóre podstawowe klasyfikacje organów administracji publicznej
2.4.1. Centralne i terenowe organy administracji publicznej
2.4.2. Monokratyczne i kolegialne organy administracji publicznej
2.4.3. Zawodowe i społeczne organy administracji publicznej
3. Problem definicji organu podatkowego (Monika Munnich)
Rozdział II. Minister finansów (Beata Kucia-Guściora)
1. Ewolucja pozycji ministra finansów
1.1. Kompetencje ministra skarbu
1.2. Kompetencje ministra finansów
2. Pozycja ustrojowa ministra finansów
2.1. Akty prawne kształtujące pozycję ministra finansów
2.2. Status ministra w świetle Konstytucji RP
2.3. Status ministra w ustawie o Radzie Ministrów
2.4. Status ministra w świetle ustawy o działach administracji rządowej
2.5. Minister finansów jako naczelny organ administracji
3. Ministerstwo Finansów
4. Kompetencje podatkowe wynikające z Ordynacji podatkowej
4.1. Ogólna charakterystyka
4.2. Ogólny nadzór w sprawach podatkowych
4.3. Kompetencja ogólna ministra finansów
4.4. Kompetencje w zakresie trybów nadzwyczajnych
4.5. Kompetencje w zakresie interpretacji prawa podatkowego
4.6. Kompetencje w zakresie porozumień w sprawach ustalania cen transakcyjnych
4.7. Kompetencje w zakresie informacji przekazywanych przez banki i spółdzielcze kasy
oszczędnościowo-kredytowe o założonych i zlikwidowanych rachunkach bankowych
związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej
4.8. Kompetencje w zakresie wymiany informacji z organami podatkowanymi innych państw
4.9. Kompetencje w zakresie modyfikacji stosunku prawnopodatkwego
4.10. Kompetencje w zakresie kształtowania właściwości organów podatkowych
4.11. Kompetencje modyfikacji terminu i formy płatności podatków
4.12. Kompetencje o charakterze techniczno-organizacyjnym
4.13. Kompetencje kontrolne
5. Uwagi końcowe
Rozdział III. Organy podatkowe administracji rządowej podległej ministrowi
finansów
1. Ewolucja terenowych organów podatkowych (Monika Milnnich)
2. Ustrój i właściwość terenowych organów administracji skarbowej (Leszek Bielecki,
Monika Milnnich)
2.1. Pion organów podatkowych
2.1.1. Naczelnik urzędu skarbowego
2.1.1.1. Ustrój
2.1.1.2. Właściwość: rzeczowa, miejscowa, instancyjna
2.1.2 Dyrektor izby skarbowej
2.1.2.1. Ustrój
2.1.2.2. Właściwość: rzeczowa, miejscowa, instancyjna
2.2. Pion organów celnych
2.2.1. Naczelnik urzędu celnego
2.2.1.1. Ustrój
2.2.1.2. Właściwość: rzeczowa, miejscowa, instancyjna
2.2.2. Dyrektor izby celnej
2.2.2.1. Ustrój
2.2.2.2. Właściwość: rzeczowa, miejscowa, instancyjna
2.3. Pion kontrolny
2.3.1. Dyrektor urzędu kontroli skarbowej
2.3.1.1. Ustrój
2.3.1.2. Właściwość: rzeczowa, miejscowa, instancyjna
3. Uwagi końcowe (Leszek Bielecki, Monika Milnnich)
Rozdział IV. Wójt, burmistrz (prezydent miasta)
1. Zarys historii samorządu terytorialnego na ziemiach polskich (Piotr Pomorski)
2. Status prawny (Michalina Duda)
2.1. Pozycja ustrojowa
2.2. Pozycja w strukturze organów podatkowych
2.3. Pozycja wynikająca z innych stosunków prawnych
3. Kompetencje podatkowe wójta, burmistrza, prezydenta miasta na gruncie przepisów
Ordynacji podatkowej - wybrane zagadnienia
3.1. Interpretacje przepisów prawa podatkowego (Michalina Duda)
3.2. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych (Piotr Pomorski)
3.3. Szczególne rozwiązania w zakresie wygasania zobowiązań podatkowych (Piotr
Pomorski)
4. Wymiar i pobór podatków gminnych (Piotr Pomorski)
5. Uwagi końcowe (Michalina Duda, Piotr Pomorski)
Rozdział V. Samorządowe kolegia odwoławcze (Paweł Smoleń, Wojciech Taras)
1. Geneza kolegiów odwoławczych
2. Specyfika charakteru i pozycji ustrojowej
3. Zakres kompetencji
3.1. Kompetencje ogólnoadministracyjne
3.2. Podatkowe kompetencje kolegium
4. Członkowie kolegium
5. Uwagi końcowe
364 strony, oprawa miękka
