Celem pracy jest krytyczna analiza przyjętych w polskim prawie wyborczym
rozwiązań dotyczących przedmiotów zarządzających i administrujących wyborami.
Praca składa się z zagadnień wstępnych, czterech rozdziałów i
zakończenia, uzupełnionych wykazami wykorzystanych źródeł i literatury przedmiotu, a
także zestawieniem postulatów de lege ferenda oraz diagramami prezentującymi strukturę
polskiej administracji wyborczej w poszczególnych rodzajach wyborów i strukturę
polskiego wyborczego aparatu pomocniczego.
Spis treści:
WSTĘP
1. Wprowadzenie w tytułowe zagadnienie
2. Kwestie terminologiczne
3. Struktura pracy, źródła i literatura przedmiotu.
ROZDZIAŁ I.
ZASADA WOLNYCH WYBORÓW I JEJ WPŁYW NA ORGANIZACJĘ ADMINISTRACJI WYBORCZEJ
1. Istota i treść zasady wolnych wyborów
2. Zasada wolnych wyborów a dyrektywy organizacji administracji wyborczej
3. Modele organizacji administracji wyborczej we współczesnym świecie demokratycznym
3.1. Klasyfikacje modeli administracji wyborczej
3.2. Przykłady organizacji organów wyborczych poszczególnych kategorii
3.2.1. System organów wyborczych w Republice Federalnej Niemiec
3.2.2. Organizacja organów wyborczych w Republice Węgierskiej
4. Konkluzje
ROZDZIAŁ II.
STAŁE ORGANY WYBORCZE W RP
1. Państwowa Komisja Wyborcza
1.1. Prawne podstawy funkcjonowania
1.2. Pozycja ustrojowa i charakter prawny
1.3. Skład PKW oraz tryb powoływania jej członków i problem wygaśnięcia członkostwa
1.4. Zadania
1.4.1. Zadania wyborcze
1.4.1.1. Zadania nadzorcze
Nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego
Nadzór nad prowadzeniem rejestru wyborców i sporządzaniem spisów wyborców
1.4.1.2. Zadania kreacyjne
1.4.1.3. Zadania stanowiące
1.4.1.4. Zadania regulacyjne
1.4.1.5. Zadania o charakterze wykonawczym
1.4.2. Zadania referendalne
1.4.2.1. Referenda ogólnokrajowe
1.4.2.2. Referenda lokalne
1.4.3. Inne zadania PKW
1.4.3.1. Weryfikacja poparcia obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej
1.4.3.2. Prowadzenie Rejestru Korzyści
1.4.3.3. Kontrolowanie finansowania partii politycznych
1.4.3.4. Przyjmowanie oświadczeń lustracyjnych
1.5. Problem konstytucjonalizacji PKW
2. Komisarze wyborczy
2.1. Powoływanie, odwoływanie i pozycja ustrojowa
2.2. Obowiązki i uprawnienia osób będących komisarzami wyborczymi.
2.3. Zadania
2.3.1. Zadania wyborcze
2.3.1.1. Wybory samorządowe
2.3.1.2. Zadania w innych rodzajach wyborów
2.3.2. Zadania referendalne
2.3.2.1. Referendum ogólnokrajowe
2.3.2.2. Referenda lokalne
2. Konkluzje .
Rozdział III.
ORGANY WYBORCZE O NIESTAŁYM CHARAKTERZE
1. Okręgowe komisje wyborcze
1.1. Skład, powoływanie i organizacja pracy
1.2. Obowiązki i uprawnienia członków
1.3. Zadania
1.4. Wnioski
2. Rejonowe komisje wyborcze
2.1. Skład, powoływanie i organizacja pracy
2.2. Obowiązki i uprawnienia członków
2.3. Zadania
2.4. Wnioski
3. Terytorialne komisje wyborcze
3.1. Skład i powoływanie
3.2. Organizacja pracy
3.3. Obowiązki i uprawnienia członków
3.4. Zadania
3.5. Wnioski
4. Obwodowe komisje wyborcze
4.1. Pozycja, skład i organizacja pracy
4.2. Obowiązki i uprawnienia członków
4.3. Zadania obwodowych komisji wyborczych
4.4. Wnioski
5. Konkluzje
ROZDZIAŁ IV.
WYBORCZY APARAT POMOCNICZY
1. Krajowe Biuro Wyborcze
1.1. Problem charakteru prawnego KBW i Kierownika KBW
1.1.1. Krajowe Biuro Wyborcze jako organ wykonawczy PKW?
1.1.2. Kierownik jako faktyczny organ wykonawczy PKW
1.2.Struktura Krajowego Biura Wyborczego
1.2.1. Kierownik KBW
1.2.2. Zespoły KBW
1.2.3. Delegatury KBW
1.3.Zadania Krajowego Biura Wyborczego
1.3.1. Zadania zespołów KBW
1.3.1.1. Zespól Prawny i Organizacji Wyborów
1.3.1.2. Zespól Kontroli Finansowania Partii Politycznych i Kampanii Wyborczych
1.3.1.3. Zespół Finansowy
1.3.1.4.Zespół Prezydialny
1.3.2. Zadania delegatur KBW
2. Pełnomocnicy do spraw wyborów
2.1. Podstawy prawne powołania i działania oraz rola urzędników wyborczych
2.2. Zadania urzędników wyborczych
3.Konkluzje
PODSUMOWANIE
I. Tezy końcowe
II. Zestawienie najważniejszych postulatów de legę ferenda zgłoszonych
w pracy
ANEKS
BIBLIOGRAFIA
SUMMARY
289 stron, B5, oprawa miękka