Niniejsza publikacja jest kontynuacją dobrze znanej już pozycji Prawo
finansowe.
Jest to IV wydanie książki, uzupełnione, poprawione i odnowione. Nowym
rozwiązaniem jest podział książki na dwa odrębne tomy, co ułatwia poruszanie się po
tematyce finansów publicznych oraz prawa podatkowego.
W tomie II w obszerny sposób przedstawione zostały zagadnienia krajowego i
międzynarodowego prawa podatkowego.
Książka przeznaczona dla studentów wydziałów prawa, administracji, zarządzania,
ekonomii, podyplomowych studiów samorządowych, podatkowych, jak również dla
pracowników naczelnych i centralnych organów administracji publicznej oraz organów
jednostek samorządu terytorialnego.
Spis treści:
Wykaz skrótów
Rozdział I
PODSTAWY SYSTEMU FINANSÓW PUBLICZNYCH
Elżbieta Chojna-Duch
1.Pojęcie i zakres finansów publicznych
2.System finansów publicznych i prawa finansowego
3.Źródła prawa finansowego
4.Pojęcie skarbu państwa
5.Funkcje finansów publicznych
6.Sektor finansów publicznych
7.Środki finansowe na cele publiczne
8.Polityka finansowa wobec globalnego kryzysu ekonomicznego.
Literatura
ROZDZIAŁ II
BUDŻET PAŃSTWA
Elżbieta Kornberger-Sokołowska
1.Geneza i pojęcie budżetu publicznego
2.Zasady budżetowe
2.1.Pojęcie zasad budżetowych. Charakterystyka
2.2.Podstawowe zasady budżetowe
2.3.Pozostałe zasady budżetowe
3.Konstytucyjne uwarunkowania dotyczące budżetu państwa
4.Budżet państwa a ustawa budżetowa
5.Klasyfikacja budżetowa
5.1.Pojęcie i funkcje klasyfikacji budżetowej
5.2.Podziałki klasyfikacyjne
5.3.Zadaniowe ujęcie budżetu państwa
6.Procedura planowania i uchwalania budżetu państwa
6.1.Planowanie budżetu państwa
6.2.Uchwalanie budżetu państwa
7.Zasady wykonywania budżetu państwa
7.1.Podmioty wykonujące budżet państwa
7.2.Harmonogram realizacji budżetu państwa
7.3.Istota wykonywania budżetu państwa
7.4.Zmiany w budżecie państwa w trakcie jego wykonywania
8.Kontrola wykonania budżetu państwa
8.1.Kontrola Najwyżej Izby Kontroli i Sejmu
8.2.Kontrola Ministra Finansów oraz dysponentów budżetowych
8.3.Audyt wewnętrzny w sektorze finansów publicznych
8.4.Kontrola zarządcza
8.5.Sprawozdawczość i rachunkowość budżetowa
9.Zasady budżetowe
10.Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
Literatura
Rozdział III
DŁUG PUBLICZNY I DEFICYT SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH
Elżbieta Chojna-Duch
1.Dług publiczny i deficyt sektora finansów publicznych jako zjawisko ekonomiczne
1.1.Ewolucja zjawiska i jego ocena w nauce
1.2.Pojęcie i rodzaje długu publicznego
1.3.Pojęcie i rodzaje deficytu sektora publicznego oraz deficytu budżetowego
2.Dług publiczny i deficyt sektora finansów publicznych jako zjawisko prawne
2.1.Źródła prawa polskiego
2.2.Źródła prawa wspólnotowego
3.Zarządzanie długiem sektora finansów publicznych
4.Finansowanie deficytu i długu jednostek samorządu terytorialnego
4.1.Zasady ogólne
4.2.Ograniczenia dostępu jednostek samorządu terytorialnego do rynku kapitałowego
4.2.1.Ograniczenia swobody kształtowania instrumentów finansowych
4.2.2.Ograniczenia swobody zadłużenia
4.2.3.Ograniczenia swobody uchwalania budżetów z deficytem
4.3.Źródła finansowania (obsługi) zadłużenia publicznego jednostek samorządu
terytorialnego
5.Poręczenia i gwarancje w gospodarce budżetowej
5.1.Pojęcie poręczeń i gwarancji skarbowych
5.2.Zasady udzielania poręczeń i gwarancji Skarbu Państwa w prawie polskim
Literatura
Rozdział IV
FINANSE JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
Elżbieta Kornberger-Sokołowska
1.Pojęcie decentralizacji finansów publicznych
2.Budżety jednostek samorządu terytorialnego oraz wieloletnia prognoza finansowa
2.1.Budżet i uchwała budżetowa
2.2.Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego
3.Prawa podmiotowe jednostek samorządu terytorialnego w zakresie gospodarki finansowej
wynikające z regulacji ponadustaworwych
4.Zasady systemu finansów sektora samorządowego
5.Dochody budżetów jednostek samorządu terytorialnego
5.1.Dochody własne jednostek samorządu terytorialnego
5.2.Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego
5.3.Dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego
6.Wydatki budżetów jednostek samorządu terytorialnego
7.Procedura planowania i uchwalania budżetu w jednostkach samorządu terytorialnego
8.Wykonywanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego
8.1.Zagadnienia ogólne
8.2.Dokonywanie zmian w budżecie
8.3.Bankowa obsługa budżetu
8.4.Zatwierdzanie wykonania budżetu
9.Władztwo podatkowe gmin
10.Kontrola, audyt i nadzór w jednostkach samorządu terytorialnego
10.1.Wewnętrzny nadzór i wewnętrzna kontrola finansowa
10.2.Nadzór i kontrola zewnętrzna
10.3.Kontrola NIK wobec jednostek samorządu terytorialnego
10.4.Audyt wewnętrzny
Rozdział V
FINANSE PUBLICZNE UNII EUROPEJSKIEJ
Michał Bitner
1.Źródła prawa budżetowego UE
2.Ramy finansowe wspólnoty
3.Budżet i zasady budżetowe
4.Procedura budżetowa
5.Dochody budżetu UE
Literatura
Rozdział VI
FINANSOWANIE ROZWOJU REGIONALNEGO
Maria Supera-Markowska
1.Rozwój regionalny - podstawowe pojęcia
2.Cele i zasady polityki spójności UE
3.Fundusze strukturalne i fundusz spójności - charakterystyka, podział środków,
dokumenty programowe
4.Krajowe instrumenty realizacji polityki spójności
4.1.Krajowe dokumenty programowe
4.2.Krajowe instytucje zaangażowane we wdrażanie funduszy strukturalnych i fundusz
spójności
4.3.Ujęcie środków z funduszy strukturalnych i funduszu spójności w polskim systemie
finansów publicznych
4.4.Pozostałe kwestie dotyczące funduszy strukturalnych i funduszu spójności
regulowane przepisami ustawy o finansach publicznych
4.5.Procedury odwoławcze związane z wdrażaniem funduszy strukturalnych i funduszu
spójności
5. Polityka rozwoju
Literatura
Rozdział VII
PUBLICZNE PRAWO BANKOWE
Marek Grzybowski
1.Zakres i źródła prawa bankowego
2.Prawo walutowe i dewizowe
3.Charakterystyka banku i działalności bankowej
3.1.Definicja banku i jego istota
3.2.Zakres działalności banku. Monopol bankowy
3.3.Bank krajowy a instytucja kredytowa i bank zagraniczny
3.4.Instytucja finansowa
3.5.Rodzaje banków
3.6.Zasady i tryb tworzenia banków
3.7.Ograniczenia obrotu akcjami banków
3.8.Podejmowanie działalności bankowej przez instytucje kredytowe i banki zagraniczne na
terytorium Polski
3.8.1.Podejmowanie działalności przez instytucje kredytowe
3.8.2.Podejmowanie działalności bankowej w Polsce przez bank zagraniczny
3.9.Podjęcie lub zwiększenie skali działalności bankowej w wyniku transakcji
restrukturyzacyjnych
3.10.Szczególny sposób tworzenia banku krajowego przez instytucje kredytowe
3.11.Przedstawicielstwo instytucji kredytowej lub banku zagranicznego
4.Narodowy Bank Polski
4.1.Funkcje banku centralnego
4.2.Niezależność banku centralnego
4.3.Organy NBP
4.4.Cele i zadania NBP
4.4.1.Kredyt refinansowy
4.4.2.Rezerwy obowiązkowe
4.4.3.Operacje otwartego rynku
4.4.4.Stopy procentowe
5.Europejski system banków centralnych
5.1.Cele i zadania ESBC
5.2.Organy EBC
5.3.Rola NBP w Europejskiej Unii Gospodarczej i Walutowej
6.Nadzór bankowy w Polsce
6.1.Pojęcie nadzoru bankowego i jego funkcje
6.2.Komisja Nadzoru Bankowego
6.3.Cele nadzoru bankowego
6.4.Spór o model nadzoru nad rynkiem finansowym
6.5.Podstawy prawne nadzoru finansowego w Polsce
6.6.Komisja Nadzoru Finansowego
6.7.Europejski System Nadzoru Bankowego
7. Bankowy fundusz gwarancyjny
7.1.Zadania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
7.2.Organy Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
7.3.Gwarantowanie depozytów
7.3.1.Zakres podmiotowy obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów
7.3.2.Zakres przedmiotowy obowiązkowego systemu gwarantowania depozytów
7.3.3.Źródła finansowania działalności gwarancyjnej
7.3.4.Sposób przeprowadzania wypłat i systemy wykorzystywane do pozyskiwania informacji
oraz przeprowadzania obliczeń należności deponentów
7.4.Działalność pomocowa
7.4.1.Przeznaczenie i formy działalności pomocowej
7.4.2.Źródła finansowania działalności pomocowej
7.5.Monitorowanie rozwoju sytuacji finansowej banków
Literatura
BIBLIOGRAFIA
344 strony, B5, oprawa miękka
