Książka, przeznaczona jest dla wszystkich, którzy zawodowo lub prywatnie stykają
się z gospodarowaniem zasobami mieszkaniowymi, najmem lub innymi formami używania
cudzych mieszkań za odpłatnością - dla właścicieli, lokatorów, zarządców
nieruchomości, przedstawicieli i pracowników gmin a także dla prawników
specjalizujących się w poruszanych tu zagadnieniach.
Praca powstała jako odpowiedź na potrzebę przybliżenia czytelnikom zakresu i
znaczenia zmian prawnych, dotyczących szeroko pojętej ochrony praw lokatorów, a także
uprawnień i obowiązków właścicieli oddających swoje mieszkania do korzystania innym
osobom, ale także dotyczą najmu i innych tytułów prawnych do korzystania z lokalu.
Książka odnosi się do stanu prawnego z kwietnia 2007 r. i zawiera
(na końcu) teksty aktów prawnych odnoszące się do poruszanych zagadnień oraz
przegląd Wyroków Trybunału Konstytucyjnego, ważnych z punktu widzenia omawianej
problematyki.
Spis treści
Wprowadzenie
1. Przyczyny i cel wprowadzenia ustawy o ochronie praw lokatorów
1.1. Ochrona praw lokatorów w świetle przepisów sprzed lipca 2001 r.
1.2. Powody zmiany regulacji prawnych w zakresie najmu lokali mieszkalnych i praw
lokatorów
1.3. Najważniejsze założenia i cele nowej ustawy
2. Zakres regulacji ustawy o ochronie praw lokatorów i jej relacje z innymi ustawami
2.1. Zakres regulacji
2.2. Relacje z innymi ustawami
2.2.l. Ingerencja w przepisy innych ustaw
2.2.2. Normy porządkujące
2.3. Najważniejsze terminy i definicje
2.3.1. Lokator i współlokator
2.3.2. Właściciel i wynajmujący
2.3.3. Lokal
2.3.4. Powierzchnia użytkowa
2.3.5. Opłaty zależne i niezależne od właściciela
2.3.6. Wydatki związane z utrzymaniem lokalu
2.3.7. Wartość odtworzeniowa
2.3.8. Gospodarstwo domowe
2.3.9. Porządek domowy
2.3.10. Publiczne zasoby mieszkaniowe
3. Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych przez władze publiczne jako forma ochrony praw
lokatorów oraz podział zadań w tym zakresie pomiędzy Państwo a gminę
4. Prawa i obowiązki właścicieli i lokatorów oraz ochrona praw lokatorów
4.1. Formy ochrony lokatorów przyjęte w ustawie z 21 czerwca 2001 r.
4.2. Regulacje w zakresie umów o odpłatne używanie lokalu mieszkalnego
4.2.l. Ograniczenia postanowień umowy
4.3. Wypowiedzenie i rozwiązywanie umowy o odpłatne używanie lokalu mieszkalnego
4.3.1. Katalog przyczyn rozwiązania umowy
4.3.2. Ugoda
4.4. Najem w świetle nowych przepisów
4.4.1. Realizacja założeń ustawy o ochronie praw lokatorów w stosunku do najmu
4.4.2. Zmiany w Kodeksie cywilnym
4.4.3. Uzależnienie zawarcia umowy najmu od wpłacenia kaucji
4.4.4. Nowe przepisy dotyczące najmu w ustawie o ochronie praw lokatorów
4.4.5. Przepisy przejściowe
4.5. Opłaty za używanie mieszkania
4.5.1. Zasadnicze zmiany w zakresie ustalania czynszu i innych opłat za używanie
mieszkania - odejście od czynszu regulowanego
4.5.2. Zasady ustalania czynszu w publicznych zasobach mieszkaniowych - stawki czynszu i
czynsz
4.5.3. Obniżki czynszu w zasobach publicznych
4.5.4. Ochrona lokatorów przed podwyżkami czynszu lub innych opłat za używanie lokalu
4.5.5. Najem i czynsz najmu w zasobach Towarzystw Budownictwa Społecznego - jedyny czynsz
regulowany
4.6. Inne prawa i obowiązki właścicieli oraz lokatorów związane z odpłatnym
używaniem lokalu
5. Eksmisja i jej konsekwencje
5.1. Orzeczenie przymusowego opróżnienia lokalu
5.2. Ochrona niektórych lokatorów przed eksmisją
5.3. Wykonanie wyroków eksmisyjnych
5.4. Realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 4 kwietnia 2001 r.
6. Brak tytułu prawnego do używania lokalu mieszkalnego
6.1. Używanie lokalu bez tytułu prawnego
6.2. Możliwość nabycia tytułu prawnego w oparciu o art. 30 ustawy
7. Szczególna rola gminy
7.1. Realizacja zadań gminy w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych
mieszkańców
7.2. Wieloletni program gospodarownia mieszkaniowym zasobem gminy i zasady wynajmowania
lokali wchodzących w skład tego zasobu
7.2.1 Wieloletni program gospodarownia mieszkaniowym zasobem gminy
7.2.2. Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy
7.2.3. Podstawy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w okresie przejściowym - od
dnia wejścia w życie ustawy do czasu podjęcia przez Radę Gminy nowych uchwał
7.3. Obowiązki gmin w zakresie dostarczania lokali socjalnych
8. Ochrona posiadania i inne szczegóły formy ochrony praw lokatorów
9. Dodatek mieszkaniowy jako forma ochrony uboższych lokatorów
9.1. System dodatków mieszkaniowych i najnowsze zmiany tego systemu
9.2. Wypłata dodatków mieszkaniowych
10. Konsekwencje niektórych nowych przepisów dla prawidlowej gospodarki i
zarządzania zasobami mieszkaniowymi
11. Podsumowanie
Załączniki
l. Najważniejsze akty prawne
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (fragmenty)
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
II. Orzecznictwo Trybunatu Konstytucyjnego
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lutego 1997 r. K. 16/96
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 1999 r. K. 34/98
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 stycznia 2000 r. P. 11/98
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 października 2000 r. Sygn. P. 8/99 Wyrok
Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 października 2000 r.
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 kwietnia 2001 r. Sygn. K. 11/00
Postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 kwietnia 2001 r. Sygn. S. 2/01
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 października 2002 r. Sygn. akt K 48/01
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r. Sygn. akt SK 24/02
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 lipca 2003 r. Sygn. akt P 31/02
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2005 r. Sygn. akt K 4/05
Postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 czerwca 2005 r. Sygn. akt S 1/05
Wykaz skrótów
414 stron, A5, miękka oprawa
