|

OCENA SKUTKÓW REGULACJI TRANSGRANICZNEJ OPIEKI ZDROWOTNEJ
BYSZEK K. wydawnictwo: SGH, 2024, wydanie Icena netto: 81.00 Twoja cena 76,95 zł + 5% vat - dodaj do koszyka OCENA SKUTKÓW REGULACJI TRANSGRANICZNEJ OPIEKI
ZDROWOTNEJ
Związek pomiędzy ekonomią i
prawem był dostrzegany przez ekonomistów i
prawników, jednak dopiero w drugiej połowie XX w. nurt
naukowy, używający do opisu swojej działalności terminu Law and
Economics, stał się szeroko rozpoznawalny. Związki pomiędzy prawem i
ekonomią zostały również dostrzeżone przez podmioty
gospodarcze i organy państwowe, skutkując upowszechnianiem się analiz w
zakresie skutków społeczno-gospodarczych i uwzględnieniem
ich w procesie tworzenia prawa. Na gruncie teorii ekonomicznej analizy
prawa, w ramach instytucjonalnej ekonomicznej analizy prawa, rozwinęła
się Ocena Skutków Regulacji (OSR) – proces służący
poprawie stanowionego prawa. Podstawą prawną doprzeprowadzenia OSR jest
Regulamin pracy Rady Ministrów, natomiast
poszczególne etapy procesu OSR zostały opisane w Wytycznych
do przeprowadzania oceny wpływu oraz konsultacji publicznych w ramach
rządowego procesu legislacyjnego. Zgodnie z § 25 Regulaminu
zakres przeprowadzania oceny wpływu ustala się w zależności od rodzaju
dokumentu oraz przedmiotu i zasięgu oddziaływania projektowanych
interwencji. Z kolei § 28 Regulaminu określa, że OSR zawiera w
szczególności: wykaz interesariuszy, informacje na temat
prekonsultacji, konsultacji i opiniowania projektu, przedstawienie
wpływu na sektor finansów publicznych (ze wskazaniem
źródła finansowania wydatków i metodyki ich
szacowania), rynek pracy oraz przedsiębiorstwa. Obecny kształt OSR w
Polsce jest wynikiem wieloletnich zmian w podejściu do analiz
ekonomicznych i ich wykorzystania w procesie legislacyjnym. Stosowanie
tego narzędzia odzwierciedla również międzynarodowe
standardy w tym obszarze, wynikające z dokumentów przyjętych
przez Komisję Europejską oraz przez państwa członkowskie Organizacji na
Rzecz Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (Organization for
Economic Co-operation and Development, OECD). Głównym
założeniem regulacji transgranicznej opieki zdrowotnej jest zapewnienie
realizacji zasady swobody przepływu usług na terytorium Unii
Europejskiej w sferze opieki zdrowotnej zgodnie z dorobkiem
Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, tj. stworzenie przejrzystych
ram prawnych w zakresie korzystania ze świadczeń zdrowotnych w innych
państwach członkowskich UE, z możliwością uzyskania przez każdego
pacjenta zwrotu kosztów takich świadczeń z publicznego
systemu ubezpieczenia zdrowotnego, któremu dana osoba
podlega. Korzystanie ze świadczeń w ramach transgranicznej opieki
zdrowotnej, finansowanej ze środków publicznych, jest
realizowane w Polsce i w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej na podstawie przepisów o koordynacji
systemów zabezpieczenia społecznego oraz na podstawie
przepisów dyrektywy w sprawie stosowania praw
pacjentów w transgranicznej opiece zdrowotnej. Dyrektywa
Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/24/UE z 9 marca 2011 r. w sprawie
stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece
zdrowotnej (tzw. dyrektywa transgraniczna) została wdrożona do
polskiego porządku prawnego w 2014 r. w przepisach Ustawy z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych („ustawa o
świadczeniach”). Świadczeniobiorca jest uprawniony do
otrzymania zwrotu kosztów poniesionych za świadczenia opieki
zdrowotnej udzielone na terenie innego niż Polska państwa
członkowskiego UE. Podstawą ustalenia należnej kwoty zwrotu jest kwota
finansowania danego świadczenia w kraju, nie wyższa niż wartość
wynikająca ze złożonych rachunków.
(fragment wstępu)
Wstęp
1. Ocena
skutków regulacji w teorii ekonomicznej analizy prawa
1.1. Geneza ekonomicznej analizy prawa i współczesne
kierunki rozwoju
1.2. Ocena wpływu regulacji na zdrowie w analizach ekonomicznych
1.3. Metody szacowania skutków regulacji
2. Ocena
skutków regulacji
2.1. Zagraniczne praktyki w zakresie oceny skutków regulacji
(OSR)
2.2. Wdrożenie oceny skutków regulacji w Polsce
2.3. Elementy oceny wpływu regulacji
2.4. Bariery i perspektywy rozwoju OSR
3. Transgraniczna opieka
zdrowotna
3.1. Transgraniczna opieka zdrowotna – rys historyczny
3.2. Prace nad zmianą ustawy o świadczeniach w Polsce
3.3. Zakres świadczeń udzielanych na podstawie dyrektywy transgranicznej
3.4. Procedura zwrotu kosztów leczenia na podstawie
dyrektywy transgranicznej
3.5. Ocena skutków ex ante transgranicznej opieki zdrowotnej
4. Badanie wpływu
dyrektywy transgranicznej na system opieki zdrowotnej
4.1. Procedura i metody badania skutków dyrektywy
4.2. Analiza wyników badań
4.2.1. Analiza historyczno-porównawcza
4.2.2. Analiza istniejących danych statystycznych
4.2.3. Badanie świadczeniodawców
4.3. Prognozowanie wpływu
5. Dyskusja na temat OSR
– od założeń po wnioski dla szacowania skutków
ekonomicznych na przykładzie transgranicznej opieki zdrowotnej
5.1. Ekonomiczna ocena skutków transgranicznej opieki
zdrowotnej – podejście teoretyczne
5.2. Dobór metod i weryfikacja założeń OSR
5.3. Wnioski i rekomendacje
5.3.1. Wnioski i rekomendacje w zakresie OSR
5.3.2. Wnioski i rekomendacje w zakresie OSR transgranicznej opieki
zdrowotnej
Zakończenie
Bibliografia
Spis map, rysunków, tabel i wykresów
258 stron, B5.
oprawa miękka
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy pocztą e-mail lub telefonicznie, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|