|
INSTYTUCJA WPŁAT KOREKCYJNO-WYRÓWNAWCZYCH JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W ŚWIETLE ORZECZNICTWA
ŚLEMP B. wydawnictwo: WYD UW, 2020, wydanie Icena netto: 25.90 Twoja cena 24,61 zł + 5% vat - dodaj do koszyka Instytucja wpłat
korekcyjno-wyrównawczych jednostek samorządu terytorialnego
w świetle orzecznictwa
Autor charakteryzuje
konstytucyjne aspekty mechanizmu korekcyjno-wyrównawczego,
polegającego na horyzontalnym wyrównaniu dochodów
jednostek samorządu terytorialnego (tzw. wpłat janosikowych) w polskim
systemie finansowania samorządu terytorialnego, oraz analizuje
orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w tym zakresie.
W książce zostały przedstawione ogólne założenia
finansowania samorządu terytorialnego na poziomie ustaw zasadniczych w
państwach zdecentralizowanych oraz doktrynalne i aksjologiczne podstawy
działania mechanizmu wyrównawczego. Autor uwzględnia przede
wszystkim przepisy Konstytucji z 1997 r. i orzecznictwo polskiego sądu
konstytucyjnego z odniesieniem do poprzednich ustaw zasadniczych. W
publikacji zaprezentowano postulaty de lege ferenda odnoszące się do
wciąż aktualnego problemu legislacyjnego konieczności zmiany systemu
wpłat wyrównawczych, a w konsekwencji – całego
systemu finansowania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce.
Publikacja adresowana do adwokatów, radców
prawnych i sędziów oraz pracowników administracji
rządowej i samorządowej, a także pracowników naukowych i
studentów prawa i administracji, studiów
regionalnych i samorządowych oraz ekonomii.
Wykaz
skrótów
Wstęp
CZĘŚĆ I INSTYTUCJA WPŁAT
KOREKCYJNO-WYRÓWNAWCZYCH NA TLE PRZEPISÓW
KONSTYTUCJI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ I USTAW
Rozdział I
Konstytucyjne
uwarunkowania finansowania działalności jednostek samorządu
terytorialnego
1.1. Uwagi ogólne - decentralizacja władzy publicznej i
samodzielność finansowa samorządu terytorialnego
1.2. Uwarunkowania finansowania działalności jednostek samorządu
terytorialnego na tle poprzednich ustaw zasadniczych
1.3. Uwarunkowania finansowania działalności jednostek
samorząduterytorialnego na tle przepisów Konstytucji z 1997 r
Rozdział II
Podstawy
mechanizmu korekcyjno-wyrównawczego
2.1. Podstawy aksjologiczne i doktrynalne
2.2. Mechanizm korekcyjno-wyrównawczy w świetle
ogólnych założeń systemu finansowania samorządu lokalnego
2.3. Mechanizm korekcyjno-wyrównawczy w świetle regulacji
międzynarodowych
2.4. Mechanizm korekcyjno-wyrównawczy w polskim
ustawodawstwie
2.4.1. Przed rokiem 1989
2.4.2. Po roku 1989
CZĘŚĆ II WPŁATY
KOREKCYJNO-WYRÓWNAWCZE W ORZECZNICTWIE TRYBUNAŁU
KONSTYTUCYJNEGO
Rozdział III
Orzeczenia
Trybunatu Konstytucyjnego dotyczące wpłat
korekcyjno-wyrównawczych
3.1. Wprowadzenie
3.2. Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego - omówienie
chronologiczne
3.2.1. Wyrok K 30/04
3.2.2. Postanowienie K 13/06
3.2.3. Wyrok K 14/11
3.2.4. Postanowienie S 1/13
3.2.5. Postanowienie K 10/13
3.2.6. WyrokK 13/11
3.2.7. Postanowienie K 46/14
3.2.8. Postanowienie K 33/14
3.2.9. WyrokK 18/17
3.2.10. Postanowienie K 17/17
Rozdział IV
Ocena
istoty mechanizmu korekcyjno-wyrównawczego dokonana przez
Trybunał Konstytucyjny
Rozdział V
Mechanizm
korekcyjno-wyrównawczy a zasada adekwatności finansowania
działalności jednostek samorządu terytorialnego
5.1. Podstawy doktrynalne i orzecznicze zasady adekwatności
5.2. Zasada adekwatności a orzecznictwo dotyczące systemu
korekcyjno-wyrównawczego
Rozdział VI
Mechanizm
korekcyjno-wyrównawczy a inne zasady konstytucyjne
6.1. Zasada proporcjonalności
6.2. Zasada równości
6.3. Zasada sprawiedliwości społecznej
6.4. Zasada solidarności społecznej
6.5. Zasada podstawowego charakteru dochodów własnych i
zasada przekazywania dochodów ze szczebla centralnego
6.6. Zasada zaufania społeczności lokalnej jednostki samorządu
terytorialnego do państwa i stanowionego przez nie prawa
6.7. Zasada ograniczonego władztwa podatkowego JST
6.8. Zasada podmiotowości prawnej JST i ochrony jej praw majątkowych, w
tym własności komunalnej
Rozdział VII
Ocena
orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego
CZĘŚĆ III WYKONANIE ORZECZEŃ
TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO PRZEZ USTAWODAWCĘ. POSTULATY DE LEGE FERENDA
Rozdział VIII
Nieuchwalone
projekty zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
przed wyrokiem K 13/11
Rozdział IX
Ustawodawstwo
polskie po wyroku K 13/11
9.1. Projekt poselski ("odrzucony")
9.2. Projekt rządowy ("przyjęty")
Rozdział X
Brak
wykonania orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego
Rozdział XI
Zamierzenia
legislacyjne
Rozdział XII
Możliwe
sposoby wykonania orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Propozycje zmian
systemu korekcyjno-wyrównawczego
Zakończenie
Bibliografia
Streszczenie
Indeks nazwisk
236
stron, Format: 14.8x21.0cm, oprawa miękka
Po otrzymaniu zamówienia poinformujemy pocztą e-mail lub telefonicznie, czy wybrany tytuł polskojęzyczny lub
anglojęzyczny jest aktualnie na półce księgarni.
|