Publikacja jest obecnie niedostępna
Spis treści
Wykaz skrótów użytych w tekście
Wprowadzenie
1. Przedmiot i cel pracy
2. Przesłanki wyboru tematu pracy
3. Metody badawcze
4. Struktura pracy
Rozdział l. Usługi świadczone przez administrację publiczną w Polsce
Założenia
1.1. Określenie usług świadczonych przez administrację
1.1.1. Usługi w ujęciu normatywnym
1.1.2. Usługi w ujęciu nauki
1.1.2.1. Pojęcie dóbr i pojęcia powiązane
1.1.2.2. Określenia usług w ujęciu nauk ekonomicznych i nauki prawa administracyjnego
1.1.3. Określenie administracji udzielającej świadczeń
1.1.3.1. Sfery administracji
1.1.3.2. Określenie administracji udzielającej świadczeń według nauki niemieckiej,
francuskiej i polskiej
1.1.3.3. Problem aktualności pojęcia "administracja świadcząca"
1.1.3.4. Rekapitulacja ustaleń nauki prawa administracyjnego
1.1.4. Wyodrębnienie kategorii usług świadczonych przez administrację
1.2. Przedmiot usług świadczonych przez administrację publiczną w Polsce
1.2.1. Edukacja publiczna
1.2.2. Ochrona zdrowia
1.2.3. Pomoc społeczna
1.2.4. Kultura
1.2.5. Kultura fizyczna i turystyka
1.2.6. Zaopatrzenie w wodę i usuwanie ścieków
1.2.7. Utrzymanie czystości i porządku, usuwanie odpadów
1.2.8. Transport zbiorowy
Podsumowanie
Rozdział 2. Zadania jednostek samorządu terytorialnego w zakresie świadczenia
usług
Założenia
2.1. Prawne determinanty określania zadań samorządu terytorialnego w zakresie
świadczenia usług
2.1.1. Ogólna zasada podziału zadań publicznych
2.1.2. Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego
2.1.3. Rekapitulacja rozważań w zakresie zasad podziału zadań
2.2. Zadania gmin, powiatów i województw w zakresiie świadczenia usług
2.2.1. Zadania gminy
2.2.1.1. Rodzaje zadań gminy i jednostek pomocniczych gminy
2.2.1.2. Zadania gminy w sferze świadczenia usług
2.2.2. Zadania powiatu
2.2.2.1. Rodzaje zadań powiatu i miasta na prawach powiatu
2.2.2.2. Zadania powiatu w sferze świadczenia usług
2.2.3. Zadania województwa
2.2.3.1. Rodzaje zadań województwa
2.2.3.2. Zadania województwa w sferze świadczenia usług
Podsumowanie
Rozdział 3. Określanie podstaw prawnych świadczenia usług przez samorząd
terytorialny w Polsce
Założenia
3.1. Sfery prawnego determinowania świadczenia usług
3.1.1. Regulacja prawna administracji świadczącej w ujęciu ogólnym
3.1.2. Określanie prawa do usługi
3.1.3. Określanie sposobu realizacji prawa do usługi
3.1.4. Określanie zadań, zasad organizacji i działania jednostek świadczących usługi
3.2. Źródła norm o ustroju jednostek świadczących usługi
3.2.1. Źródła prawa powszechnie obowiązującego
3.2.1.1. Konstytucja RP i umowy międzynarodowe
3.2.1.2. Ustawy
3.2.1.3. Rozporządzenia
3.2.1.4. Akty prawa miejscowego
3.2.2. Źródła prawa nieposiadającego mocy powszechnie obowiązującej
Podsumowanie
Rozdział 4. Tworzenie, zmiany i likwidacja jednostek świadczących usługi
Założenia
4.1. Tworzenie jednostek świadczących usługi
4.1.1. Rodzaje jednostek świadczących usługi
4.1.2. Określanie uprawnień jednostek samorządu terytorialnego
4.1.3. Kwestia osobowości prawnej
4.1.4. Kwestia obowiązku rejestrowania
4.1.5. Klasyfikacja jednostek świadczących usługi z punktu widzenia prawa finansów
publicznych
4.1.6. Zabezpieczanie faktycznej dostępności usługi
4.2. Zmiany organizacyjne jednostek świadczących usługi
4.2.1. Określenie treści pojęć: przekształcenie, rozwiązanie, wyłączenie i
połączenie
4.2.2. Akt dotyczący zmian organizacyjnych
4.2.3. Problem łączenia jednostek świadczących różne rodzaje usług
4.2.4. Skutki zmian organizacyjnych
4.3. Likwidacja jednostek świadczących usługi
4.3.1. Prawne zabezpieczenia dalszego świadczenia usług
4.3.2. Szczególne wymagania formalne odnoszące się do likwidacji jednostek
świadczących usługi
4.3.3. Skutki likwidacji jednostki świadczącej usługi
4.4. Akty założycielskie i akty określające ustrój jednostki świadczącej usługi
4.4.1. Akty założycielskie
4.4.2. Statuty i regulaminy
4.5. Struktura organizacyjna jednostek świadczących usługi
4.6. Problem klasyfikacji jednostek świadczących usługi jako zakładów publicznych
Podsumowanie
Rozdział 5. Organy jednostek świadczących usługi
Założenia
5.1. Organ kierujący
5.1.1. Charakter organu
5.1.2. Kwalifikacje osoby zajmującej stanowisko organu kierującego
5.1.3. Sposób obsadzania organu kierującego
5.1.4. Zadania organu kierującego
5.1.4.1. Organizacja działalności jednostki świadczącej usługi
5.1.4.2. Reprezentowanie
5.1.4.3. Współdziałanie
5.1.4.4. Nadzór fachowy nad świadczeniem usług
5.1.4.5. Kierowanie zakładem pracy
5.1.4.6. Gospodarowanie mieniem i finanse
5.1.4.7. Określanie sytuacji usługobiorcy
5.1.4.8. Ustalanie opłat za usługi
5.1.4.9. Wykonywanie czynności związanych bezpośrednio ze świadczeniem usług
5.1.4.10. Szczególne kompetencje publiczne
5.2. Inne organy monokratyczne
5.2.1. Zastępca kierownika (dyrektora)
5.2.2. Pozostałe organy monokratyczne
5.3. Organy kolegialne
5.4. Relacje w obrębie schematu organizacyjnego jednostki świadczącej usługi
Podsumowanie
Rozdział 6. Relacje jednostek świadczących usługi z organami jednostek
samorządu terytorialnego
Założenia
6.1. Zasady świadczenia usług
6.1.1. Zatwierdzanie planów świadczenia usług
6.1.2. Regulaminy świadczenia usług ustalane przez organy jednostek samorządu
terytorialnego
6.1.3. Określanie zasad świadczenia usług w statucie
6.1.4. Inne wypadki określania przez organ jednostki
6.2. Określanie odpłatności za usługi
6.3. Relacje w sprawach majątkowych i gospodarki finansowej
6.4. Udzielanie upoważnienia do wydawania decyzji
6.5. Powierzanie czynności
Podsumowanie
Rozdział 7. Świadczenie usług za pomocą innych podmiotów
Założenia
7.1. Porozumienie w sprawie świadczenia usług
7.2. Równoległe wykonywanie zadań obejmujących świadczenie usług
7.3. Świadczenie usług przez związki
Podsumowanie
Rozdział 8. Nadzór i kontrola nad świadczeniem usług
Założenia
8.1. Kompetencje organów administracji rządowej
8.2. Kompetencje organów jednostek samorządu terytorialnego
8.3. Kompetencje organów kierujących świadczeniem usług
Podsumowanie
Wnioski
Wykaz pozycji piśmiennictwa powołanych w publikacji
Wykaz aktów normatywnych powołanych w publikacji
Wykaz orzeczeń powołanych w publikacji
Aneks: przykładowe statuty i regulaminy
Statut I Liceum Ogólnokształcącego im. Armii Krajowej w N.
Statut Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w N.
Regulamin organizacyjny Domu Pomocy Społecznej w N.
Statut Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej w N.
Statut Miejskiego Domu Kultury w N.
Statut Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w N.
Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie N.
Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy N.
396 stron + CD w cenie 8,50 zl (sprzedaż wyłącznie w komplecie z książką -
98,50 zł)
