Jesteśmy świadkami rozwoju struktur i mechanizmów Unii Europejskiej.
Prezentowana książka jest odpowiedzią na potrzebę śledzenia zmian, które się
dokonują w wybranych aspektach rynku wewnętrznego.
Punktem wyjściowym są w lekturze kolejne etapy integracji europejskiej. W integracji
bowiem należy szukać skutków i następstw utworzenia rynku wewnętrznego. Rynek
wewnętrzny zrodził się w wyniku uchwalenia Jednolitego Aktu Europejskiego, jako efekt
funkcjonowania wspólnego rynku i unii celnej. Jego następstwem stała się z kolei Unia
Gospodarcza i Walutowa, która dała możliwość posługiwania się wspólnym
pieniądzem. Rynek wewnętrzny nie jest celem samym w sobie. Jego istotą jest dążenie
do osiągnięcia celów związanych między innymi ze zrównoważonym i trwałym rozwojem,
wysokim poziomem zatrudnienia oraz spójnością gospodarczą i społeczną. Swobody
przepływu towarów, usług, kapitału i osób, które są podstawami rynku wewnętrznego,
nabierają innego wymiaru dla państw, które, przystępując do Unii, mogą z nich
korzystać.
Ważnymi z punktu widzenia rozwoju naszego kraju są rozdziały traktujące o
polityce regionalnej. W sposób kompleksowy wyjaśniają one zasady działania polityki
spójności, funduszy strukturalnych oraz sposobu ich zaprogramowania w Polsce.
Szczególnie ważne są rozdziały mówiące o perspektywie finansowej 2007-2013, gdyż
Polska jest w tym okresie największym beneficjentem środków unijnych i niezwykle
istotna jest świadomość tego faktu oraz praca nad kolejnymi etapami wdrażania nowych
programów operacyjnych. Fundusze unijne są drugim po Wspólnej Polityce Rolnej
największym obszarem objętym wspólnotowym budżetem, o którym mówi się, że jest
wyrazem unijnych polityk. Znajduje on odzwierciedlenie także w niniejszej lekturze.
Spis treści:
Przedmowa
Wstęp
Rozdział 1. Przyczyny i etapy integracji europejskiej
1.1. Definicja „integracji gospodarczej”
1.2. Omówienie poszczególnych etapów integracji gospodarczej
1.3. Efekty tworzenia unii celnej
1.4. Etapy integracji europejskiej - szczegółowo
1.5. Procedura wobec naruszania prawa unijnego
1.6. Kategorie i dziedziny kompetencji Unii
Rozdział 2. Swoboda przepływu towarów
2.1. Definicje
2.2. Stare i nowe podejście
2.3. Swoboda przepływu towarów rolno-spożywczych
2.4. Efekt bezpośredni artykułów 34-36 TFUE
2.5. Wyroby regionalne i inne jako sposób na konkurowanie na rynku wewnętrznym
Rozdział 3. Swoboda przepływu usług
3.1. Specyfika sektora usług
3.2. Usługi finansowe
3.3. Dyrektywa „usługowa”
Rozdział 4. Swoboda przepływu kapitałów
4.1. Definicje i historia
4.2. Stan liberalizacji przepływów kapitałowych w UE
Rozdział 5. Swoboda przepływu osób
5.1. Definicje i historia
5.2. Przykłady naruszenia prawa unijnego
Rozdział 6. Polityka konkurencji . przedsiębiorstwa
6.1. Definicje, historia, podstawy prawne
6.2. Nadużywanie pozycji dominującej
6.3. Antykonkurencyjne porozumienia między przedsiębiorstwami
6.4. Fuzje i przejęcia
6.5. Analiza koncentracji i kontroli
Rozdział 7. Polityka konkurencji - państwa członkowskie
7.1. Liberalizacja zmonopolizowanych sektorów
7.2. Pomoc państwa
7.3. Pomoc państwa w dziedzinie badań i rozwoju
7.4. Pomoc de minimis
7.5. Działania Komisji w zakresie pomocy państwa
7.6. Tendencje w zakresie udzielania pomocy publicznej w państwach członkowskich
7.7. Przykłady naruszenia prawa w zakresie udzielania zamówień publicznych
Rozdział 8. Pomoc regionalna w państwach członkowskich
8.1. Mapa pomocy regionalnej
8.2. Pomoc operacyjna
8.3. Szczególne warunki udzielania pomocy małym i średnim przedsiębiorstwom
8.4. Zasięg pomocy regionalnej w latach 2007-2013
Rozdział 9. Wspólna polityka regionalna do 2006 r.
9.1. Historia wspólnej polityki regionalnej
9.2. Regiony w Unii Europejskiej
9.3. Instrumenty polityki regionalnej
9.4. Zarządzanie środkami strukturalnymi w Polsce w latach 2004-2006
9.5. Programy operacyjne w okresie 2004-2006
9.6. Informowanie o nieprawidłowościach finansowych w wykorzystaniu funduszy
strukturalnych
9.7. Formułowanie wniosków z realizacji polityki regionalnej
Rozdział 10. Wspólna polityka regionalna w Perspektywie Finansowej 2007-2013
10.1. Ewolucja najnowszej wspólnej polityki regionalnej
10.2. System programowania na lata 2007-2013
10.3. Narodowa Strategia Spójności 2007-2013
Rozdział 11. Programy operacyjne w Perspektywie Finansowej 2007-2013
11.1. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
11.2. Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
11.3. Program Operacyjny Kapitał Ludzki
11.4. Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej
11.5. Programy Operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej
11.6. Program Operacyjny Pomoc Techniczna
11.7. Regionalne Programy Operacyjne
11.8. Wdrażanie programów operacyjnych
11.9. Dokumenty robocze Komisji Europejskiej na lata 2007-2013
Rozdział 12. Budżet Unii Europejskiej
12.1. Historia budżetu UE
12.2. Zasady budżetu UE
12.3. Różnice między budżetem UE a budżetami narodowymi
12.4. Procedura budżetowa
12.5. Kontrola wykonania budżetu
12.6. Finansowanie działalności UE
12.7. Struktura budżetu
12.8. Płatnik i beneficjent netto
12.9. Usprawnianie procedury budżetowej
12.10. Rabat brytyjski
12.11. Przychody w szczegółach
12.12. Mechanizm budżetu i jego konsekwencje w przypadku niedoboru przychodów z TOR
12.13. Zasoby oparte na DNB
12.14. Udostępnianie zasobów własnych
12.15. Spodziewane kierunki reform budżetu UE
12.16. Perspektywa Finansowa na lata 2007-2013
Rozdział 13. Unia Gospodarcza i Walutowa
13.1. Próby dyscyplinowania polityki kursowej
13.2. Wspólna waluta - Traktat z Maastricht
13.3. Państwa członkowskie z derogacją
13.4. System Wahań Kursowych w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej
13.4.1. Historia i podstawy prawne
13.4.2. Cechy konstrukcji systemu
13.4.3. Dotychczasowe doświadczenia systemu
13.5. Formy koordynacji polityki gospodarczej i procedury koordynacji
13.6. Koordynacja narodowej polityki fiskalnej w kontekście Paktu Stabilności i Wzrostu
13.7. Procedury koordynowania polityki zatrudnienia i strukturalnej
13.8. Ramy instytucjonalne dla wdrażania wspólnej polityki pieniężnej w Europie
13.8.1. Europejski System Banków Centralnych i Eurosystem - definicje, podstawy prawne i
organizacja
13.8.2. Stabilność cen, główny cel Eurosystemu
13.8.3. Zadania Eurosystemu
13.8.4. Niezależność i demokratyczne podstawy Europejskiego Systemu Banków Centralnych
13.9. Strategia polityki pieniężnej Eurosystemu i ramy operacyjne
13.9.1. Strategia polityki pieniężnej Eurosystemu zorientowana na stabilność
13.10. Instrumenty i procedury polityki pieniężnej Eurosystemu
13.10.1. Rynek pieniężny, początek „pasa transmisyjnego” polityki pieniężnej
13.10.2. Operacje otwartego rynku
13.10.3. Operacje na koniec dnia
13.10.4. Partnerzy i uznawane aktywa w kontekście operacji otwartego rynku i operacji na
koniec dnia
13.10.5. Rezerwy obowiązkowe
13.11. Polityka kursowa i reprezentacja zewnętrzna
13.11.1. Polityka kursowa
13.11.2. Reprezentacja zewnętrzna
Rozdział 14. Unia Europejska wobec kryzysu finansowego i gospodarczego
14.1. Przyczyny kryzysu
14.2. Działania zainicjowane na szczeblu instytucji unijnych (KE, ECOFIN, Rada
Europejska, Parlament Europejski)
14.3. Decyzje Europejskiego Banku Centralnego
14.4. Kryzys finansów publicznych w UE
Bibliografia
622 strony, B5, oprawa miękka
