Prawo zamówień publicznych
komentarz
Stan prawny na 1 kwietnia 2013 roku
Prawo zamówień publicznych. Komentarz jest opracowaniem, które można wykorzystać w
praktyce w poszczególnych procedurach zamówień publicznych, a także w postępowaniu
sądowym.
Opracowanie to porządkuje najważniejsze problemy zamówień publicznych, m.in.:
– co należy rozumieć przez określenie „poleganie na wiedzy i doświadczeniu czy
potencjale technicznym”,
– kiedy ze względów technicznych można udzielać zamówień z wolnej ręki temu
samemu podmiotowi,
– jak orzekać o zwrocie wadium,
– w jakiej sytuacji można odrzucić ofertę zawierającą rażąco niską cenę.
Autorzy swoje poglądy odnoszą do uregulowań zawartych w unijnych dyrektywach
dotyczących zamówień publicznych: klasycznej, sektorowej i najnowszej dyrektywie
obronnej. Istotną część uwag Autorzy poświęcają ocenie wyroków Krajowej Izby
Odwoławczej, wskazują także na tendencje orzecznicze.
Obecne, trzecie wydanie publikacji, zawiera omówienie najnowszej ustawy zmieniającej,
która weszła w życie 20 lutego 2013 r., a także implementowanych przepisów dyrektywy
obronnej. Nowelizacja ta ma umożliwić dokonywanie lepszych jakościowo dostaw, usług i
robót budowlanych w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa.
Komentarz przeznaczony jest zarówno dla zamawiających, jak również i wykonawców, a
także dla ich pełnomocników będących adwokatami bądź radcami prawnymi.
Stefan Babiarz – sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego, autor
wielu publikacji, przede wszystkim z zakresu prawa podatkowego, a także prawa
administracyjnego.
Zbigniew Czarnik – profesor Wyższej Szkoły Prawa i Administracji w
Przemyślu, sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, specjalizuje się
w zagadnieniach związanych z majątkowymi podstawami funkcjonowania samorządu
terytorialnego, gospodarką nieruchomościami, postępowaniem sądowoadministracyjnym i
zamówieniami publicznymi, autor kilkudziesięciu publikacji obejmujących wskazaną
problematykę.
Dr Paweł Janda – Prezes Sądu Rejonowego w Rzeszowie, od 2000 r.
orzeka w sprawach gospodarczych, pełni funkcję kierownika sekcji ds. upadłościowych i
naprawczych, autor publikacji naukowych z dziedziny prawa upadłościowego i naprawczego.
Wykaz skrótów
Wstęp
USTAWA z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.)
DZIAŁ I. Przepisy ogólne (art. 1-13)
Rozdział 1. Przedmiot regulacji (art. 1-6a)
Rozdział 2. Zasady udzielania zamówień (art. 7-10)
Rozdział 3. Ogłoszenia (art. 11-13)
DZIAŁ II. Postępowanie o udzielenie zamówienia (art. 14-98)
Rozdział 1. Zamawiający i wykonawcy (art. 14-28)
Rozdział 2. Przygotowanie postępowania (art. 29-38)
Rozdział 3. Tryby udzielania zamówień (art. 39-81)
Oddział 1. Przetarg nieograniczony (art. 39-46)
Oddział 2. Przetarg ograniczony (art. 47-53)
Oddział 3. Negocjacje z ogłoszeniem (art. 54-60)
Oddział 3a. Dialog konkurencyjny (art. 60a-60e)
Oddział 4. Negocjacje bez ogłoszenia (art. 61-65)
Oddział 5. Zamówienie z wolnej ręki (art. 66-68)
Oddział 6. Zapytanie o cenę (art. 69-73)
Oddział 7. Licytacja elektroniczna (art. 74-81)
Rozdział 4. Wybór najkorzystniejszej oferty (art. 82-95)
Rozdział 5. Dokumentowanie postępowań (art. 96-98)
DZIAŁ III. Przepisy szczególne (art. 99-138f)
Rozdział 1. Umowy ramowe (art. 99-101)
Rozdział 2. Dynamiczny system zakupów (art. 102-109)
Rozdział 3. Konkurs (art. 110-127)
Rozdział 4. Udzielanie zamówień przez koncesjonariuszy robót budowlanych (art.
128-131)
Rozdział 4a. Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (art. 131a-131w)
Rozdział 5. Zamówienia sektorowe (art. 132-138f)
DZIAŁ IV. Umowy w sprawach zamówień publicznych (art. 139-151a)
DZIAŁ V. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (art. 152-178)
Rozdział 1. Zakres działania (art. 152-156)
Rozdział 2. Rada Zamówień Publicznych (art. 157-160)
Rozdział 3. Kontrola udzielania zamówień (art. 161-171a)
Oddział 1. Przepisy ogólne (art. 161-164)
Oddział 2. Kontrola doraźna (art. 165-168a)
Oddział 3. Kontrola uprzednia zamówień współfinansowanych ze środków Unii
Europejskiej (art. 169-171a)
Rozdział 4. Krajowa Izba Odwoławcza (art. 172-176a)
Rozdział 5. Obserwator (art. 177-178)
DZIAŁ VI. Środki ochrony prawnej (art. 179-198g)
Rozdział 1. Przepisy wspólne (art. 179)
Rozdział 2. Odwołanie (art. 180-198)
Rozdział 3. Skarga do sądu (art. 198a-198g)
DZIAŁ VII. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy (art.
199-203)
DZIAŁ VIII. Zmiany w przepisach obowiązujących (art. 204-219)
DZIAŁ IX. Przepisy przejściowe i końcowe (art. 220-227)
Skorowidz
896 stron, B5, oprawa twarda