Członkostwo Polski w Unii Europejskiej stawia przed naszym państwem znaczące
wyzwania modernizacyjne. Są one następstwem konieczności przyjęcia dorobku prawnego
wspólnoty i wysokich standardów realizacyjnych różnych polityk wspólnotowych.
Szczególną strukturą, od której zależy efektywne uczestnictwo Polski w mechanizmach
Unii Europejskiej jest administracja publiczna. W procesie tym zaangażowane być muszą
wszystkie jej szczeble i to zarówno w wymiarze normatywnym, instytucjonalnym, jak i
funkcjonalnym. Wychodząc naprzeciw tym problemom Instytut Nauk Politycznych Uniwersytetu
Warszawskiego zorganizował międzynarodową konferencję naukową na temat:
"Administracja publiczna w procesie integracji państwa z Unią Europejską".
Jest to kolejne przedsięwzięcie z cyklu organizowanych przez Zakład Instytutu Nauk
Politycznych UW seminariów poświęconych ważnym dla naszego kraju problemom związanym
z integracją państwa z UE. Poprzednie konferencje dotyczyły: wymiaru społecznego
integracji europejskiej (2002) oraz negocjacjom akcesyjnym państw kandydujących (2001).
W konferencji byty trzy grupy uczestników:
- politolodzy, socjologowie i prawnicy z krajowych i zagranicznych ośrodków
naukowych,
- funkcjonariusze administracji publicznej szczebla centralnego, regionalnego i
lokalnego,
- doktoranci, których zainteresowania badawcze oscylują wokół kwestii
funkcjonowania państwa w procesie integracji z Unią Europejską oraz studenci, którzy w
Instytucie Nauk Politycznych pogłębiają swoją wiedzę w ramach specjalizacji:
administracja publiczna i studia europejskie.
Niniejsza publikacja jest efektem przeprowadzonej konferencji. Zawarte tutaj teksty
mają charakter autorski. Książka jest podzielona na pięć uzupełniających się
części.
Publikację otwiera rozdział "Administracja publiczna w Polsce w procesie
uzyskania przez państwo członkostwa w Unii Europejskiej". W tym miejscu
podjęto próbę oceny kondycji polskiej administracji publicznej w kontekście wymogów
wspólnotowych. Obok artykulacji problemów (E. Zieliński), ustalono wyzwania związane z
procesami integracyjnymi (J. Sawicki) i determinanty procesów europeizacji struktur
administracyjnych (G. Rydlewski). Tę część zamyka ocena z perspektywy Komisji
Wspólnot Europejskich (0'Rourke).
Szczegółowym kwestiom i problemom dostosowawczym poświęcony jest rozdział II - "Administracja
rządowa i samorządowa w procesie dostosowań do wymogów UE". Rozważano
zarówno kwestie uniwersalne (A. Nowak-Far, J. Olbrycht, S. Pilotto), jak i mające
odniesienie do konkretnych szczebli zarządzania (M.W. Sienkiewicz, C. Piątkowski).
W rozdziale III podjęto próbę wykazania problemów funkcjonowania
administracji we Włoszech (I. Bokszczanin) i Niemczech (R.
Bieniada).
Rozdział IV zawiera rozważania dotyczące służby cywilnej i zawiera
zarówno kwestie definicyjno-normatywne (P. Solarz) jak i artykulację
problemów służby cywilnej w kontekście integracji europejskiej (J.
Itrich-Drabarek).
W rozdziale V dokonano egzemplifikacji problemów administracji
wyspecjalizowanej (W. Fehier, E. Wojciechowska-Lipka) kwestii polityki
koordynacyjnej (K. Maryl) jak i relacji między administracja publiczną
a związkami zawodowymi (B. Jagusiak).
304 strony, A5, oprawa miękka