Decentralizacja a systemy zdrowotne
W poszukiwaniu rozwiązań sprzyjających zdrowiu
Publikacja jest pierwszym polskim kompleksowym przedstawieniem procesu decentralizacji
w ochronie zdrowia.
Nawet na potrzeby reformy decentralizacyjnej w Polsce, wdrożonej w 1999 roku, nie
przygotowano odpowiedniego opracowania uzasadniającego podjęcie takich rozwiązań,
jakie zostały zastosowane. Celem rozprawy jest prezentacja podstawowych zagadnień
teoretycznych i praktycznych związanych z funkcjonowaniem zdecentralizowanej
administracji publicznej w wyselekcjonowanych europejskich systemach zdrowotnych.
Pojęcie decentralizacji jest w publikacji definiowane w kontekście dychotomicznym
(decentralizacja a centralizacja, decentralizacja a dekoncentracja, dewolucja, delegacja),
a także odnosi się wprost, i przede wszystkim, do praktyk decentralizacyjnych w
systemach ochrony zdrowia.
W praktyce decentralizacja zwykle odbywa się w otoczeniu politycznym i społecznym, w
którym wielość grup, kierujących się odmiennymi interesami i wartościami, utrudnia
znalezienie obiektywnych ocen jakości i efektywności funkcjonowania zdecentralizowanych
mechanizmów. Dlatego tak ważne jest permanentne poszukiwanie stanu możliwie optymalnej
równowagi między decentralizacją i centralizacją.
Teza stawiana w pracy, którą jest twierdzenie o specyfice sektora zdrowotnego,
pokazuje, że uniwersalne zasady dotyczące efektywności czy nieefektywności
decentralizacji nie są dla tego sektora odpowiednie. Unikatowość całego sektora
zdrowotnego jest jednym z podstawowych dylematów, z jakimi zmierzyć się muszą usiłowania
dezagregacji publicznych funkcji zdrowotnych. Sektor ten bowiem jest szczególnie daleki
od idealnego modelu rynku.
„Praca jest zbiorem cennych rozważań i bogatych
informacji na temat decentralizacji w ochronie zdrowia. Jest to pierwsza polska publikacja
dotycząca tej tematyki”.
Z recenzji prof. dr hab. Stanisławy Golinowskiej
„Książka jest bardzo interesującą pozycją, wzbogacającą wiedzę o
polityce zdrowotnej i zarządzaniu systemami opieki zdrowotnej”.
Z recenzji prof. dra hab. Cezarego Włodarczyka
Iwona Kowalska-Bobko – dr nauk humanistycznych w zakresie nauk o
polityce. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. W
2002 roku obroniła doktorat na Wydziale Studiów Międzynarodowych i Politycznych UJ. Od
2000 roku jest zatrudniona w Zakładzie Polityki Zdrowotnej i Zarządzania w Instytucie
Zdrowia Publicznego, Wydział Nauk o Zdrowiu Collegium Medicum Uniwersytetu Jagiellońskiego.
Prowadzi badania naukowe oraz zajęcia dydaktyczne w dziedzinie polityki zdrowotnej,
organizacji ochrony zdrowia, zdrowia publicznego, decentralizacji w systemach ochrony
zdrowia, systemów zdrowotnych i opieki transgranicznej. Od 2006 roku współpracuje z
European Observatory on Health Systems and Policies (EuroWHO). Jest kierownikiem i
wykonawcą licznych projektów krajowych i międzynarodowych. Autorka oraz współautorka
publikacji międzynarodowych, np. w „Health Policy Journal” czy „BMC Health Services
Research”, a także krajowych monografii i podręczników: Szkice z Europejskiej
Polityki Zdrowotnej (2012), Podmioty lecznicze w Polsce w perspektywie reform zdrowotnych.
Przekształcenia, struktura, zasady działania (2012), Promocja zdrowia dla osób
starszych (2017). Redaktor książki Namysły nad problemami polityki zdrowotnej,
globalnej – europejskiej – krajowej (2013).
250 stron, Format: 17.0x24.0cm, oprawa miękka