English version

• polskie
podział tematyczny
 
• anglojęzyczne
podział tematyczny
 
Newsletter:

• Zamów informacje o nowościach z wybranego tematu
 
Informacje:

• o księgarni

• koszty wysyłki

• kontakt

• Cookies na stronie

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, to praktyczny komentarz do ustawy z 30.8.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), będący profesjonalnym opracowaniem zawierającym tekst ustawy wraz z obszernie omówionymi tezami.

Kolejne 5. wydanie komentarza uwzględnia zmiany wprowadzone ustawą z 7.4.2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 935), która wchodzi w życie 1.6.2017 r. Celem niniejszej zmiany jest wprowadzenie rozwiązań, które dotyczą:

zachowania terminu na wniesienie skargi w razie skierowania jej wprost do sądu administracyjnego – termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego, uważa się za zachowany wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego;
usunięcia wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa – obowiązek jego skierowania przed złożeniem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego dotyczył tzw. innych aktów i czynności (w tym indywidualnych interpretacji podatkowych) oraz aktów prawa miejscowego;
postępowania mediacyjnego w toku postępowania przed sądami administracyjnymi – wprowadzenie klasycznego modelu mediacji, w którym mediator w żadnej sytuacji, nawet potencjalnie, nie jest zaangażowany w rozstrzyganie sprawy w przypadku fiaska mediacji.

Ponadto wprowadzane zmiany zmierzają do zapewnienia adekwatności administracyjnych kar pieniężnych do zaistniałych przypadków naruszenia prawa. Jego celem jest uregulowanie ogólnych dyrektyw wymiaru kar, przesłanek odstąpienia od nałożenia kary, terminów przedawnienia nałożenia i egzekucji kary oraz warunków udzielania ulg w zapłacie kar pieniężnych. Obecnie, nakładanie kar administracyjnych cechuje niejednokrotnie automatyzm, który może powodować nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji podmiotów podlegających ukaraniu.

Ponadto uwzględniono wszystkie dotychczas uchwalone zmiany dotyczące:

wprowadzenia kolejnego etapu procesu zmian legislacyjnych w obszarze informatyzacji i cyfryzacji podmiotów realizujących zadania publiczne (ustawa z 10.1.2014 r., Dz.U. z 2014 r. poz. 183) – wejście w życie 15.5.2018 r.;
wprowadzenia jawności oświadczeń majątkowych sędziów; wprowadzenia rozwiązań, które zapewnią, że postępowania dyscyplinarne wobec sędziów i prokuratorów wszczęte przed upływem pięciu lat od chwili popełnienia czynu przedawniać się będą z upływem ośmiu lat od chwili popełnienia czynu, a także odformalizowania i zwiększenia efektywności skargi wnoszonej na przewlekłość postępowania oraz zapewnienia odpowiedniej rekompensaty za przewlekłość postępowania (ustawa z z 30.11.2016 r., Dz.U. z 2016 r. poz. 2103) – wejście w życie 6.1.2017 r.;
dostosowania przepisów określających organy uprawnione do podejmowania za Skarb Państwa czynności w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, konieczne w związku z rozszerzeniem zakresu działania Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej o zastępstwo Skarbu Państwa, państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej albo organów administracji rządowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ustawa z 15.12.2016 r., Dz.U. z 2016 r. poz. 2261) – wejście w życie 1.1.2017 r.;
usprawnienia postępowania w sprawie wszczęcia postępowania przymusowej restrukturyzacji, uwzględnienie specyfiki przedmiotu tego postępowania oraz przyspieszenie procesu weryfikacji prawidłowości decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym (ustawa z 10.6.2016 r., Dz.U. z 2016 r. poz. 996) – wejście w życie 9.10.2016 r.;
przesłanek oraz warunków wniesienia skargi do sądu administracyjnego (ustawa z 13.5.2016 r., Dz.U. z 2016 r. poz. 846) – wejście z życie 15.7.2016 r.

Wstęp
Wykaz skrótów

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dział I. Przepisy wstępne
Rozdział 1. Przepisy ogólne
Art. 1-12a
Rozdział 2. Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych
Art. 13-14a
Rozdział 3. Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego
Art. 15
Rozdział 4. Skład sądu
Art. 16-17
Rozdział 5. Wyłączenie sędziego
Art. 18-24

Dział II. Strony
Rozdział 1. Zdolność sądowa i procesowa
Art. 25-31
Rozdział 2. Strony i uczestnicy postępowania
Art. 32-33
Rozdział 3. Pełnomocnicy
Art. 34-44

Dział III. Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym
Rozdział 1. Pisma w postępowaniu sądowym
Art. 45-49
Rozdział 2. Skarga
Art. 50-62
Rozdział 3. Wniosek o wszczęcie postępowania
Art. 63-64
Rozdział 3a. Sprzeciw od decyzji
Art. 64a-64e
Rozdział 4. Doręczenia
Art. 65-81
Rozdział 5. Terminy
Art. 82-84
Rozdział 6. Uchybienie i przywrócenie terminu
Art. 85-89
Rozdział 7. Posiedzenia sądowe
Art. 90-114
Rozdział 8. Postępowanie mediacyjne i uproszczone
Art. 115-122
Rozdział 9. Zawieszenie i podjęcie postępowania
Art. 123-131
Rozdział 10. Orzeczenia sądowe
Art. 132-167a
Rozdział 11. Prawomocność orzeczeń
Art. 168-172

Dział IV. Środki odwoławcze
Rozdział 1. Skarga kasacyjna
Art. 173-193
Rozdział 2. Zażalenie
Art. 194-198

Dział V. Koszty postępowania
Rozdział 1. Zwrot kosztów postępowania między stronami
Art. 199-210
Rozdział 2. Koszty sądowe
Oddział 1. Przepisy ogólne
Art. 211-229
Oddział 2. Wpis
Art. 230-233
Oddział 3. Opłata kancelaryjna
Art. 234-236
Oddział 4. Wydatki
Art. 237-238
Rozdział 3. Zwolnienie od kosztów sądowych
Oddział 1. Przepisy ogólne
Art. 239-242
Oddział 2. Prawo pomocy
Art. 243-263

Dział VI. Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego
Art. 264-269

Dział VII. Wznowienie postępowania
Art. 270-285

Dział VIIA. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Art. 285a-285l

Dział VIII. Wykonywanie orzeczeń sądowych
Art. 286-287

Dział IX. Postępowanie w razie zaginięcia lub zniszczenia akt
Art. 288-298

Dział X. Przepisy z zakresu postępowania w obrocie zagranicznym
Art. 299-300

Dział XI. Przepis końcowy
Art. 301

Indeks rzeczowy

1300 stron, Format: 16.0x24.0cm, oprawa twarda z obwolutą