Demokracja obywatelska przejawia się najpełniej w samorządzie, w jego formach,
które stanowią wyraz zdecentralizowanej władzy państwowej w różnych dziedzinach
życia społecznego. W sferze administracyjnej jest to samorząd terytorialny, w którym
społeczność lokalna otrzymuje określony ustawą zakres władzy państwowej i wykonuje
ją efektywniej niż administracja rządowa. W tym zakresie samorząd terytorialny jest
niezależny od organów administracji rządowej. W sferze ekonomicznej jest to samorząd
gospodarczy, którego wyrazem są izby rolnicze, przemysłowo-handlowe, rzemieślnicze,
turystyczne i inne. Zakres uprawnień izb gospodarczych, ich charakter obligatoryjny lub
dobrowolny jest miarą decentralizacji administracji państwowej w dziedzinie
gospodarczej; wyrazem zaufania państwa do zorganizowanego w izbach czynnika
obywatelskiego, bardziej kompetentnego i efektywniejszego niż administracja rządowa w
rozwiązywaniu problemów rolnictwa, przemysłu, handlu i innych działów gospodarki
narodowej. Wreszcie samorząd zawodowy, zorganizowany w postaci izb lekarskich,
aptekarskich, adwokackich i innych, stanowiących ochronę określonych zawodów, które
ze względu na dobro społeczne wymagają najwyższych kwalifikacji merytorycznych i
moralnych.
Książka Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania jest pierwszą
publikacją, która w sposób zwięzły, podręcznikowy obejmuje wszystkie formy
samorządu:
terytorialny, gospodarczy i zawodowy; umożliwia Czytelnikowi zrozumienie
istoty samorządu oraz jego miejsca i roli w ustroju Rzeczypospolitej Polskiej po reformie
administracji publicznej.
Publikacja adresowana jest do studentów oraz działaczy i pracowników samorządu.
STANISŁAW WYKRĘTOWICZ
Samorząd jako wyraz demokracji obywatelskiej
I. Geneza i istota samorządu
1. Upadek społeczeństwa stanowego
2. Powstanie społeczeństwa obywatelskiego
3. Decentralizacja i samorząd
II. Formy samorządu społecznego
1. Samorząd terytorialny
2. Samorząd gospodarczy
3. Samorząd zawodowy
III. Teorie samorządu
1. Teoria naturalistyczna samorządu
2. Teoria państwowa samorządu
3. Teoria polityczna samorządu
IV. Odrodzenie samorządu w Polsce (po 1989 r.)
1. Samorząd terytorialny
2. Samorząd gospodarczy i zawodowy
JAN SIKORA
Lokalne układy społeczne
I. Społeczność lokalna jako element struktury społecznej
II. Terytorium podstawą lokalnych więzi społecznych
III. Wartości w społecznościach lokalnych
IV. Istota władzy lokalnej
V. Samorząd terytorialny a rozwój lokalny
VI. Instytucje społeczno-gospodarcze w rozwoju lokalnym
VII. Aktywność mieszkańców w rozwoju lokalnym
VIII. Liderzy i elity społeczne w społeczności lokalnej
IX. Przejawy konfliktów i dezorganizacji w lokalnych układach społeczności oraz
możliwości ich rozwiązywania
ZBIGNIEW LEOŃSKI
Ustrój i zadania samorządu terytorialnego
I. Istota i znaczenie samorządu terytorialnego
1. Istota samorządu terytorialnego
2. Znaczenie samorządu terytorialnego
II. Ustrojowe prawo samorządu terytorialnego
1. Pojęcie ustrojowego prawa samorządowego
2. Ustawowe i statutowe prawo samorządowe
3. Europejska Karta Samorządu Terytorialnego
III. Zadania i kompetencje organów samorządu terytorialnego
1. Pojęcie zadań i kompetencji
2. Typologia zadań samorządu terytorialnego
3. Formy prawne wykonywania zadań (kompetencja)
IV. Gmina w strukturze samorządu terytorialnego (organy gminy)
1. Miejsce gminy w strukturze samorządu
2. Gmina jako jednostka podziału terytorialnego
3. Formy demokracji bezpośredniej - referendum oraz konsultacje
4. Rada gminy
5. Organy wykonawcze oraz urząd gminy i inne jednostki organizacyjne
5.1. Organy wykonawcze gminy (wójt, burmistrz, prezydent miasta)
5.2. Zadania i kompetencje wójta, burmistrza i prezydenta miasta
6. Organy w jednostkach pomocniczych gmin
V. Struktura samorządu na szczeblu powiatu i województwa
1. Zagadnienia ogólne
2. Struktura organizacyjna samorządu powiatowego
3. Struktura organizacyjna samorządu wojewódzkiego
VI. Współdziałanie w strukturach samorządowych
1. Znaczenie i formy współdziałania
2. Stowarzyszenia gmin, powiatów i województw
3. Porozumienia gmin, powiatów, województw
4. Związki gmin i powiatów
5. Krajowe reprezentacje samorządu
6. Współpraca zagraniczna ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi
VII. Nadzór nad samorządem terytorialnym
1. Istota nadzoru
2. Środki nadzoru
3. Środki ochrony sądowej
JAN SIKORA
Promocja regionu i miejscowości
I. Promocja jako element marketingu i proces komunikowania się z otoczeniem
II. Uwarunkowania i zakres decyzji promocyjnych
III. Formy promocji i zasady skutecznego ich oddziaływania
IV. Organizacja i realizacja kampanii promocyjnej
V. Kontrola skuteczności i efektywności działań promocyjnych
VI. Instytucje władzy lokalnej w działalności promocyjnej
MIROSŁAW GRZELAK, ROBERT KMIECIAK
Ustrój i zadań: a samorządu gospodarczego
I. Pojęcie i istota samorządu gospodarczego
II. Geneza samorządu gospodarczego
III. Samorząd gospodarczy w okresie międzywojennym
1. Izby rzemieślnicze
2. Izby przemysłowo-handlowe
3. Izby rolnicze
IV. Samorząd gospodarczy po II wojnie światowej
V. Samorząd gospodarczy po 1989 r
KATARZYNA WALKOWIAK
Izby rolnicze w świadomości rolników Wielkopolski
I. Z przeszłości izb rolniczych w Polsce
II. Zadania współczesnych izb rolniczych a oczekiwania rolników
EUGENIUSZ L. ZIELIŃSKI
Rola izb przemysłowo-handlowych w kształtowaniu środowiska społecznego
przedsiębiorców
I. Uwagi ogólne
II. Pojęcie "środowisko społeczne przedsiębiorców"
III. Izby przemysłowo-handlowe jako środowisko społeczne przedsiębiorców
IV. Działalność izb przemysłowo-handlowych w świetle badań społecznych
ROBERT KMIECIAK
Ustrój i zadania samorządu zawodowego
I. Istota i zadania samorządu zawodowego
II. Rozwój samorządu zawodowego w okresie międzywojennym
III. Samorząd zawodowy w III Rzeczypospolitej
SŁAWOMIR CYGANEK
Izby przemysłowo-handlowe w Republice Federalnej Niemiec
I. Odrodzenie izb przemysłowo-handlowych (po 1945 r.)
II. Podstawy prawne, zadania i organy władzy
III. Zakres i formy działania
IV. Podstawy finansowe i nadzór nad działalnością izb
Aneks. Obywatelski projekt ustawy o izbach przemysłowo-handlowych w Polsce .
Załącznik do art. 6 Obywatelskiego projektu ustawy o izbach przemysłowo-handlowych w
Polsce
Bibliografia
408 stron
- 
- 
- 
- 
-